为充分发挥地方政府债券扩大有效投资、稳定宏观经济大盘的积极作用,商城县采取精准有效措施,推动政府债券项目储备量质并举、速效同增,以高质量项目建设推动经济高质量发展。
领导重视,谋划部署“早”
商城县委、县政府主要领导高度重视政府债务管理工作,多次召开座谈会、专题会研究部署专项债券项目谋划储备、申报发行、支出监管等工作,明确将政府债务管理工作列为“一把手工程”来抓,督促县级各部门主要负责同志靠前指挥、主动作为。县大督查办专门成立债券项目督查专班,常态化跟踪推进债券项目实施。通过压紧压实各方责任,明确责任分工,建立“并联审批、纵向联动、专班推进”的工作机制,形成工作合力,到项目单位、施工现场协调解决重点、卡点、难点问题,力争把每一项工作抓实抓细抓到位,全力以赴争取年度各项目标任务顺利完成。
提前对接,项目储备“足”
县财政局、发展改革委、项目单位、咨询公司紧密联动,结合区位和资源优势,对照国务院确定的交通基础设施、能源、农林水利、生态环保、社会事业、城乡冷链等物流基础设施、市政和产业园区基础设施、保障性安居工程、国家重大区域战略项目、新型基础设施等十大投资领域,着力提高项目谋划的专业化水平,创新项目收益机制,最大限度挖掘项目收益,谋划群众期盼、迟早要干、符合导向、收益较好、带动性强的优质项目,项目储备位居信阳市前列,债券分配额度连创新高。2022年共争取债券额度14.537亿元,2023年商城县向财政部申报项目95个,需求额146.45亿元,已争取到提前批额度5.99亿元,居全市第二位。
强化监管,支出进度“快”
对专项债券支出进度进行全方位、全流程督导,一日一调度,一日一研判,一周一汇总,一月一通报。坚持目标导向和结果导向,加大攻关力度,千方百计创造有利条件,加快支出进度,确保应支尽支、应支快支,尽快形成实物工作量,发挥债券资金边际效应,商城县2022年新增专项债券支出进度97.24%,为全县经济社会发展提供了及时有力的支持。
牢守底线,风险防范“严”
高度重视政府债务风险防范工作,在“开好前门”的基础上,坚决“堵好后门”,确保安全发展、稳定增长。一是足额兑付法定债券。认真梳理未来三年法定债券还本付息情况,将相关支出足额列入年度预算和中期财政规划,确保法定债务按时偿还。二是先后出台《商城县人民政府关于加强政府性债务管理的意见》、《商城县地方政府性债务应急处置预案》、《商城县存量政府债务置换工作实施方案》等文件,规范政府举债行为,坚决遏制新增隐性债务,筑牢防范政府债务风险的“篱笆墙”。三是对标对表国家政策导向,严格政府债券项目负面清单管理,严禁政府债券用于楼堂馆所和形象工程、政绩工程等专项债券投向领域禁止类项目建设,在防范风险的前提下,用足用好地方政府债券政策,切实发挥好债券资金稳增长、补短板、惠民生的积极作用。
下一步,商城县将继续创新思路,抢抓机遇,聚焦省市县“十四五”规划和重大项目、重点工程、重要工作,做精做细项目谋划储备,做快做好专项债券支出,全力建设“富裕、活力、美丽、幸福”商城,为“美好生活看信阳”贡献商城力量。
相关阅读: