《支持中小企业发展若干财税政策》（以下简称《政策》）于2月16日由河南省财政厅、国家税务总局河南省税务局联合印发实施。
一、我省制定出台《政策》的主要背景
习近平总书记高度重视中小企业发展，强调“中小企业能办大事”。中小企业是国民经济和社会发展的主力军，在促进增长、保障就业、改善民生等方面发挥着重要作用。受原材料价格上涨、订单不足、用工难用工贵、应收账款回款慢、物流成本高以及新冠肺炎疫情散发、部分地区停电限电等影响，中小企业成本压力加大、经营困难加剧。为贯彻落实党中央国务院和省委、省政府关于促进中小企业健康发展的决策部署，积极发挥财政职能作用,进一步激发中小企业创新活力和发展动力，提升中小企业竞争力，省财政厅会同省税务局联合印发了《支持中小企业发展若干财税政策》，从支持提质增效、打造“专精特新”企业、鼓励科技创新、推进减税降费、加强融资支持、支持创新创业、降低用工成本、支持招才引智、扩大市场需求、优化发展环境等10个方面，提出了一揽子50条财税政策。
二、《政策》的主要内容
《政策》结合我省实际，对支持中小企业发展财税政策措施进行了全面的梳理，主要包括以下几个方面：
（一）加大财政投入力度。进一步调整优化支出结构，统筹利用省制造业、金融业、外经贸、创新引导等专项资金，发挥财政资金引导带动作用，落实各项助企惠企政策，聚力支持中小企业实施技术改造、提质增效发展，提升中小企业发展活力。
（二）支持打造“专精特新”中小企业。对国家级专精特新“小巨人”企业，在有效期内，按照不超过设备、软件实际投资的30%给予后补助。支持中小企业公共服务平台建设，安排专门资金对省级以上中小企业公共服务平台，根据考核结果给予奖励。积极运用省级融资担保代偿补偿资金池政策，鼓励开发“专精特新贷”等针对性信贷产品等，加强“专精特新”中小企业融资支持。
（三）降低企业经营成本。通过税费减免、创业补贴、职业培训补贴、社会保险补贴、就业补贴、降低失业保险和工伤保险费等方式，着力降低企业经营成本。持续巩固省定涉企行政事业性收费零收费成果，充分释放政策红利，助力企业轻装上阵。
（四）强化融资支持。落实政府采购合同融资、小微企业应急周转资金池、省级融资担保代偿补偿资金池、贷款保证保险、“稳外贸”财政金融支持政策等5个支持市场主体发展的实施方案，进一步发挥财政资金杠杆作用。加大财政出资和社会资本募集力度，推动省中小企业发展基金规模达到100亿元。用好总规模1500亿元新兴产业投资引导基金和总规模150亿元创业投资引导基金，以及其他18支政府投资基金，吸引更多社会资本加大对中小企业投资力度。
（五）强化企业创新主体地位。用好企业研发后补助、高新企业认定奖补、重大科技专项奖励、“揭榜挂帅”项目资金支持等政策，促进各类创新要素向中小企业集聚，为经济高质量发展提供更多高水平的科技创新动力，助力河南打造国家创新高地。
（六）优化企业发展环境。做好政府采购服务，预留专门面向中小企业的采购份额。支持外贸中小企业参加会展，开拓国际市场项目。会同有关部门抓好对民营企业、中小企业的款项支付工作，减轻企业负担。通过“万人助万企”活动的深入推进以及民营企业诉求响应智慧平台，多渠道听取企业意见建议，精准掌握企业需求，及时解决企业诉求。
河南省财政厅 国家税务总局河南省税务局关于印发支持中小企业发展若干财税政策的通知
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