根据省委统一部署，2021年3月4日至4月30日，省委第七巡视组对省财政厅进行了巡视。7月13日，省委巡视组向省财政厅党组反馈了巡视意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡视整改情况予以公布。
一、扛稳抓牢主体责任，坚决把巡视整改作为重大政治任务落地落实
（一）坚持政治引领，深化思想认识。省委第七巡视组反馈意见后，厅党组迅速部署，立即召开会议，深入学习领会巡视反馈意见，研究落实巡视整改要求。大家一致认为，省委巡视组指出的问题切中要害、一针见血，提出的整改意见站位高、落点实，既是对财政厅工作的一次“整体把脉”，也是对厅领导班子和干部队伍建设的一次“全面体检”。厅党组始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，把巡视整改工作作为一项重大政治任务全力抓实抓好，对巡视组反馈的问题高度重视、端正态度、深刻反思、坚决整改，确保每一个问题都整改到位，不留盲区、不走过场，着力做好巡视“后半篇文章”。
（二）坚持以上率下，夯实整改责任。成立由厅党组书记、厅长任组长的省委第七巡视组反馈意见整改落实领导小组，负责研究部署整改落实工作中的重大事项，统筹推进全厅巡视整改落实工作。党组书记认真履行巡视整改第一责任人职责，认真研究审定整改方案，带头抓整改、督进度、保落实；其他党组成员坚持把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，自觉抓好分管领域整改任务的推进落实；各牵头责任单位切实担负起责任，积极整改，全厅上下形成了上下联动、合力整改的工作格局。
（三）坚持问题导向，强化任务落实。厅党组及时制定印发《贯彻落实省委第七巡视组反馈意见整改工作方案》，对照省委巡视组指出的问题和意见建议，紧密结合财政工作实际，举一反三、查漏补缺，将巡视反馈意见细化分解为13项、35条具体整改任务，研究提出3个方面的整改目标，提出116条整改措施，并对每项整改任务逐一列出清单、建立台账、列明完成期限，把任务分解到人、把压力传导到岗，从严从实抓好问题整改落实。
（四）坚持真改实改，突出督查问效。巡视整改期间，厅党组先后十多次召开党组会议、厅领导专题会、理论学习中心组学习等会议，研究、部署、落实巡视整改任务。全厅各处室（单位）按照厅党组部署，认真对照整改方案要求，实行台账管理，对账销号，确保事事有回音、件件有着落，推进问题立行立改、全面整改。坚持目标导向、问题导向、结果导向，始终把督查作为推动整改落实的有效手段，及时下发督查通知，了解掌握整改进展，督促整改工作进度，确保整改有力有效推进。
（五）坚持标本兼治，完善制度机制。坚持“当下改”与“长久立”并重，对照巡视反馈的问题，深刻反思，深挖问题产生的原因，在着力解决问题的同时，边改边建、边改边立，努力从根上改、制上破、治上立。把制度建设贯穿巡视整改全过程，着力在形成长效机制上下功夫，聚焦重点领域、重点环节、重要岗位，不断完善制度体系，有针对性地消除制度盲区，提高治理能力。巡视整改期间，省财政厅制定、修订相关制度办法37项，其中已印发出台25项。
二、紧扣从严从实要求，着力把巡视整改任务抓到底改到位
（一）落实党的理论路线方针政策及党中央重大决策部署不够到位
1.运用习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于财政工作重要讲话和指示批示精神不够深入
（1）关于践行“财政是国家治理的基础和重要支柱”重要要求方面。一是加强系统研究落实。紧紧围绕贯彻落实“财政是国家治理的基础和重要支柱”的重大要求，进一步强化“以政统财、以财辅政”理念，按照中央和省委关于全面深化改革的决策部署，以更大力度纵深推进财政领域改革，先后研究起草了《深化省与市县财政体制改革方案》、《关于进一步深化预算管理制度改革的实施意见》等重大改革政策文稿，提出了全面推行省财政直管县管理改革、优化省与市县收入分配关系、强化重大决策部署财力保障、加大财政资源统筹力度、严格政府债务管控等多项重大举措，着力提高财政治理效能，充分发挥财政职能作用。《深化省与市县财政体制改革方案》已于2021年9月以省政府名义印发，《关于进一步深化预算管理制度改革的实施意见》正在按程序报批研究。二是加强统筹谋划。坚持用习近平总书记关于财政工作、河南工作的重要讲话和指示批示精神统领我省“十四五”财政规划编制全过程、各方面，深入拓展研究事关全省财政改革发展的重大问题，提高规划编制工作的前瞻性、系统性。在具体编制过程中，聚焦实现全省“十四五”时期经济社会发展目标和二〇三五年远景目标，坚持“紧日子保基本、调结构保战略”，研究提出了“十四五”时期我省财政改革发展的总体目标、重点任务和重要举措，以更好发挥财政在加快现代化河南建设进程中的支撑和保障作用。2021年8月，我省“十四五”财政规划正式印发实施。三是主动服务国家战略。支持黄河流域生态保护和高质量发展方面：始终将服务和保障黄河流域生态保护和高质量发展放在突出位置，多次召开厅党组会议研究部署，强力推进。建立健全工作机制，成立厅黄河流域生态保护和高质量发展工作领导小组和工作专班，印发并实施《河南省财政厅推进黄河流域生态保护和高质量发展工作方案》，确保各项重点工作落实到位。加大财政资金投入，2020年以来，在财政收支持续处于紧平衡的情况下，省级每年安排黄河流域生态保护和高质量发展专项资金8亿元，优先支持沿黄生态廊道等省委省政府明确的重大项目建设；加快河南省绿色发展基金运作，基金首期投资5个项目已初见成效，主要投向黄河流域生态环境治理等项目，助推我省黄河流域经济转型升级和可持续发展；研究印发《河南省建立黄河流域横向生态补偿机制实施方案》，呈请省政府与山东省政府签署黄河流域首份跨省横向生态补偿协议，加快推进我省与陕西、山西横向生态补偿协议签订工作。会同有关部门认真谋划2个黄河流域山水林田湖草生态保护修复项目，报经省政府同意后上报财政部和自然资源部，争取中央更大资金支持。支持全面实施乡村振兴方面：成立厅支持乡村振兴领导小组和工作专班，建立5项工作推进机制，确保工作重心和力量由支持脱贫攻坚向乡村振兴转变。强化财政政策支持，研究出台《财政支持乡村振兴战略实施意见》，加强财政政策与行业政策、金融政策的联动，强化外力扶持与激发内生动力结合，凝聚工作合力；调整优化原财政专项扶贫资金政策和脱贫县统筹整合政策，分类完善安全饮水、养老等有关财政扶持政策，认真落实脱贫县涉农资金分配倾斜支持，着力抓好巩固拓展脱贫攻坚成果财政政策的有效衔接。强化资金保障，2021年积极争取中央衔接资金62.09亿元，比上年增长6.4%；省本级在财力十分紧张的情况下，2021年安排省级财政衔接推进乡村振兴补助资金32.9亿元。
（2）关于对标“创新驱动发展”重要要求方面。一是持续加大省级财政科技投入。认真贯彻落实省委省政府关于科技创新工作决策部署，把“建设国家创新高地”作为财政保障重点，持续加大省级财政科技投入力度，把更多的资金用到科技创新上，支持深入实施创新驱动发展战略。2021年，省财政在年初预算基础上再筹措资金71.6亿元，保障省实验室、国家生物育种中心等省委省政府研究确定的重大科技项目建设。二是健全市县投入引导机制。要求市县重点围绕科技企业培育、科技重大项目建设等方面，优化科技资源配置，逐步建立与科研规律相适应的财政科技投入稳定增长机制，确保财政科技投入只增不减。引导市县加大科技投入，不断完善科技企业研发财政补助、高企认定奖补等普惠性政策措施，省财政根据市县补助金额给予配套奖补，建立市县投入情况与省级资金分配相关联机制，引导市县加大科技投入，提升政策引导效果。2021年安排企业研发补助资金5.88亿元，对建立研发预算制度、拥有知识产权的企业给予研发投入最高20%不超过400万元的后补助支持，引导市县投入10亿元，撬动6898家企业研发费用投入达到391亿元。三是创新财政资金投入方式。开展先进省份政策调研和对标学习，创新投入方式，出台多项财政支持创新驱动发展的政策措施。研究出台《河南省科创资金保障办法》，通过完善科创资金保障工作机制，加快建立“统一决策、统筹分配、强化管理”的资金项目管理新模式，激发市场主体开展研发活动的积极性。加大放权赋能力度，会同有关部门印发《关于进一步深化省级财政科研经费管理改革优化科研生态环境的若干意见》，赋予科研单位科研人员更大自主权，增强科研人员获得感，积极营造健康良好的创新环境，推动全社会研发经费投入强度不断提高。会同省科技厅出台《河南省省级科技研发计划联合基金管理暂行办法》，启动实施省级科技研发计划联合基金，采用联合、捐赠等方式拓宽科研经费来源，创建多方参与支持基础研究的新机制。发挥政府投资基金、国有企业投资基金、科技信贷准备金作用，完善金融支持创新制度体系，提高财政资金撬动效应，吸引更多社会资本投入科技创新。四是大力支持先进制造业高质量发展。推动设立总规模1500亿元的新兴产业投资引导基金和总规模150亿元的创业投资引导基金，引导带动更多社会资本投向新兴产业和创新创业等领域，推动新兴产业补链延链强链、提质增效、发展壮大，提升我省产业核心竞争力，首期省财政出资30亿元已于2021年拨付到位；会同有关部门出台《河南省省级制造业高质量发展专项资金管理办法》，优化产业政策和支持方式，助推我省制造业高质量发展；认真落实财政支持中小微企业发展的相关政策，引导各地进一步扩大资金池规模，提高资金池运营效率，综合运用奖励政策、政府采购、贷款保险等政策措施，激发市场主体活力。
（3）关于落实“政府要过紧日子”重要要求方面。一是严格财政支出管理。呈请省委省政府印发《关于进一步落实过紧日子要求严格财政支出管理的通知》，将过紧日子作为部门预算管理长期坚持的基本方针，持续压减非重点非刚性支出，建立节约型财政保障机制，将宝贵的财政资金用在刀刃上。二是从严从紧编制部门预算。在编制省级2022年部门预算时，强化过紧日子的意识，坚决压缩非生产性支出，突出保基本、守底线，厉行节约办一切事业，杜绝大手大脚花钱、奢靡浪费等现象；健全非财政存量资金盘活机制，督促相关部门制定消化计划，尽快形成支出，减少沉淀资金。三是健全激励约束机制。对当年预算安排的项目支出，如年底有剩余结转资金，在安排下一年度预算规模时扣除上年结转资金额度；强化预算安排同执行、评审、审计、绩效的挂钩机制，对专项资金执行进度慢、评审审减率较高、存在屡查屡犯审计问题的部门，按一定比例压减其项目支出预算；加强绩效监控和评价结果运用，大力削减或取消低效无效支出，着力提高财政资源配置效率。四是加强预算评审。对财政项目库中拟纳入年度预算安排、预算执行阶段细化及拟申请追加的项目，拟纳入预算安排的新增重大项目、专业性强或技术复杂的项目优先纳入评审，持续加强部门预算项目评审，严格剔除不合理、高估冒算的预算支出。五是完善专项资金管理。推进专项资金统筹管理，对政策目标相近、资金投向类同、管理方式相近的上级转移支付和本级项目，原则上按一个项目、一个办法进行管理；推进同一领域有关支出的整合归并，原则上同一领域只保留一个项目，由一个部门进行管理；对切块管理的基建投资要与其他财政资金实行目标统一规划、政策统一制定、资金统筹安排、信息互通共享，与财政事权和支出责任划分相匹配，避免交叉重复。抓紧研究制定专项资金管理办法，截至目前，省级自然资源事业发展、省级广播电视发展等专项资金管理办法已经印发，省级综合救助、省级电子政务、省级交通运输发展等专项资金管理办法已起草完成，将按程序印发。六是加大财政存量资金盘活力度。严格落实省级盘活财政存量资金各项政策规定，净结余和逾期未使用完毕的结转资金一律收回，运转类支出不予结转；各类专项资金原则上只可结转一次。加强单位原有账户财政存量资金管理，加快完善预算管理一体化系统，实现实时动态掌握了解单位原有账户存量资金状况，督促单位严格执行省级盘活财政存量资金政策规定，建立财政资金科学安排、高效使用的长效机制，切实把连续两年开展的财政存量资金集中整治行动成果运用好、巩固好。
2.“以政统财、以财辅政”作用发挥不充分
（4）关于加强研究、更好发挥财政作用方面。一是深化预算管理改革。研究起草了《关于进一步深化预算管理制度改革的实施意见》，重点围绕提高财政资源配置效率、加大财政资源统筹力度、完善预算编制管理、强化预算执行约束、严格政府债务管控、防范财政运行风险隐患、提高预算管理信息透明度等方面提出具体措施，着力提升预算管理科学化规范化水平。二是持续推进零基预算改革。在省级已经实行零基预算的基础上，加快推进市县零基预算管理改革，打破基数概念和支出固化格局，推动建立能增能减、有保有压、能上能下的预算安排机制，突出保基本、守底线，全力保障省委省政府重大决策部署和重点领域改革。截至2021年底，所有省辖市级均已出台零基预算管理改革方案。三是强化预算执行管理。严格按照规定的项目和用途使用年初预算安排资金，严禁随意变更，确需调整预算的，严格按程序报批。坚持先有预算后有支出，严禁超预算、无预算安排支出或开展政府采购，严禁出台溯及以前年度的增支政策，年度预算执行中除救灾等应急支出外，一般不出台增加当年支出的政策，确需出台的政策通过以后年度预算安排资金。四是提高资金分配下达效率。坚持“先谋事、再排钱”，全面做实项目库，凡未纳入财政项目库的项目及要素不完整、内容不详实的项目，一律不得安排预算；年初预算和预算执行中调整预算安排的项目原则上从财政项目库中选取；所有进入项目库的项目必须按规定履行论证、评审、立项等必要程序。严格落实资金分配下达时限要求，督促部门提前做好资金分配下达前期准备工作。
（5）关于预算绩效管理方面。一是推动实现预算和绩效管理一体化。持续优化全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，大力推进预算绩效管理各项重点工作，将绩效管理融入预算编制、执行、监督各个环节，努力构建预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用的闭环管理机制，实现绩效目标、绩效监控和绩效评价管理全覆盖，切实提高财政政策的精准度和有效性。二是建立完善预算绩效指标体系。大力推进预算绩效指标体系建设，制定《河南省省级预算绩效指标库（2021年）》，并适时补充完善和优化调整，切实发挥指标库的基础支撑作用；印发《关于加强省级预算绩效指标库应用管理工作的通知》和《河南省省级预算绩效指标库管理暂行办法》，截至2021年底共性项目绩效指标收录16类项目205条绩效指标，分行业分领域绩效指标收录教育、科技、社保等18个行业领域4294条绩效指标，初步实现省级专项资金绩效指标全覆盖。三是加强预算绩效管理制度机制建设。建立预算绩效管理协同联动机制，借助审计监督力量，协同推进预算绩效管理各项政策措施落地见效；2021年，聚焦重点，组织对影响面广、社会关注度高的63个财政资金项目开展重点绩效评价，评价报告随财政决算报省人大审议；印发省级预算绩效管理委托第三方机构管理方法等制度，健全绩效目标与预算安排挂钩、绩效监控与预算调剂挂钩、绩效目标和自评抽查审核等工作机制。四是强化绩效结果应用。严格落实绩效结果与预算安排挂钩机制，不断优化预算安排结构和项目管理方式，形成反馈、整改、提升绩效的良性循环；对支持方向与国家重大决策部署和部门主要职能相偏离、交叉重复的政策和项目予以调整，对低效无效项目进行压缩、调整或取消，不断提升财政资金使用效益。
（6）关于履行出资人职责方面。一是强化对企业发展的战略引领。指导省属金融企业积极推进“十四五”发展战略规划编制工作，督促企业加强与国家“十四五”规划、行业发展规划等重大政策衔接，引导企业充分发挥功能作用，主动服务重大战略；印发《关于开展省属金融企业聚焦主业、压缩层级等相关事项自查整改工作的通知》，指导企业落实财政部关于突出主业、规范各层级子公司管理等要求，进一步规范企业经营发展。二是进一步明晰出资人权责。提请省政府办公厅印发《河南省国有金融资本出资人职责暂行规定》，压实出资人在国有资本管理与监督、金融机构重大事项管理、金融机构管理者选择与考核等方面的职责，为财政部门有效履职奠定坚实基础。印发《省属金融企业出资人权力和责任清单》，合理界定出资人职责边界，规范权力运行。三是深化企业业绩考核和薪酬机制改革。研究起草省属金融企业负责人经营业绩考核办法，针对不同功能定位、行业领域、发展阶段，对企业开展分类考核，充分发挥激励约束作用，更好引导省属金融企业高质量发展。研究起草省属金融企业负责人薪酬管理办法，进一步建立与金融企业经营特点、功能性质、规模大小、参与市场竞争程度等因素相匹配的差异化薪酬分配机制，强化对企业负责人的激励约束。研究制定省管金融类企业高质量发展考核指标体系，推动提高企业年度综合考核的科学性、规范性、导向性。支持部分企业实行职业经理人制度，研究起草《省管金融企业职业经理人管理暂行办法》，规范职业经理人选聘、考核评价、薪酬管理等，为有关企业实行职业经理人制度创造良好政策环境。
3.防范化解重大风险不够有力
（7）关于防范化解政府债务风险方面。一是有序化解隐性债务存量。督促各地严格落实隐性债务化解计划，定期通报市县隐性债务存量化解情况，对部分隐性债务风险等级较高、存量债务化解不力的市县进行集体约谈，进一步传导压力，推动隐性债务化解工作有效落实。将化债完成情况纳入高质量发展考核指标体系，与政府债务新增限额分配挂钩，引导市县扎实推进化债工作。二是坚决遏制隐性债务增量。严格落实新增隐性债务月报制度，建立完善隐性债务线索台账登记制度，及时掌握各地债务风险情况。扎实做好PPP入库项目审核、新设政府投资基金审核等工作，切实加强源头管控，严堵违法违规举债“后门”，坚决制止地方政府及其部门通过任何方式举借隐性债务新上项目、铺新摊子。三是加强风险监测预警。开展常态化风险排查，坚持定期研判政府债务风险隐患，每季度报送风险防范化解台账，每年报送年度风险形势研判和评估报告，有效提升债务风险防控主动性、针对性和实效性。严格落实地方政府债务风险情况评定制度，定期评定并通报各市县政府债务风险情况，督促市县切实强化政府债务风险管控。四是扎实推进问题整改落实。督促有关市县及时整改财政部核查发现问题，截至2021年底，财政部核查发现的问题已全部整改到位，相关整改情况经省政府同意已报送财政部。在全省范围通报债券发行使用核查发现有关问题，对其中违规使用债券资金情节严重的，督促有关地区严肃问责，形成震慑效应。强化与财政部河南监管局、河南银保监局等监管部门沟通协作，建立联合监管机制，充分发挥监管合力，进一步加强政府债务风险管控。五是加强债券资金管理。探索建立专项债券项目穿透式监测机制和债券资金绩效管理制度，对政府债券资金尤其是新增债券资金“借、用、管、还”实行全流程跟踪，严格规范债券资金用途，严禁PPP等项目违规使用债券资金。建立专项债券重点项目常态化调研机制，核实项目施工、收益、资金使用等情况，督促指导市县加强债券资金使用管理，及时处置有关问题。健全完善债券项目审核机制，细化发行评审工作具体流程，研究设立重点项目评估委员会，建立重点项目核实机制、争议项目处理机制、重大项目调研机制、入库项目退库机制和评审标准定期更新机制。
（8）关于暂付款管理方面。一是做好全省财政暂付款摸底工作。对全省暂付款的主要构成、用途等情况以及形成原因进行分类统计和深入分析，为清理消化财政暂付款、加强暂付款管理提供数据支撑，奠定坚实基础。二是指导市县做好财政暂付款清理消化工作。印发《河南省财政厅关于切实采取有效措施加快清理压减暂付款规模的通知》，指导市县采取盘活存量资金、依法依规处置资产等措施，加快清理消化财政暂付款。省财政依据市县暂付款消化情况，在分配财力性转移支付和新增债券资金时分别予以奖惩。三是建立通报机制。对截至2021年第三季度末纳入暂付款红色预警的市县政府印发了《关注函》，通报暂付款清理进度及奖惩情况，引导市县政府加强财政暂付款管理。
4.意识形态工作有薄弱环节
（9）关于落实意识形态工作全面领导责任方面。一是严格重大决策意识形态风险事前评估。在出台涉及生态环境、金融债务、教育医疗、社会保障等领域重大财政政策前，落实意识形态风险评估要求，梳理可能存在的风险点，制定应对预案。研究起草《河南省财政厅重大决策意识形态风险事前评估办法（试行）》，健全完善相关制度。二是落实舆情研判监测机制。2021年两次召开厅党组会议，研判意识形态工作形势，安排部署工作。组织全厅进行意识形态风险排查，分析查找隐患苗头，明确工作重点。坚持每日通过浏览各大新闻媒体网站，整理收集舆情信息，积极关注舆情动向，确保不发生舆情风险。三是加强信息公开审核。严格执行“三审三校”制度，认真把好舆情评估关口，对于可能引发舆情风险的政务信息进行综合研判，同时加强政策解读，准确传递政策信息，避免社会误解炒作。四是完善群众咨询问答平台。2021年，共办理依申请公开80余件、网上咨询900余件，及时回应社会关切。
（二）落实全面从严治党战略部署有差距
5.主体责任扛得不牢
（10）关于传导全面从严治党主体责任压力方面。一是深化学习教育。完善厅党组会议制度，坚持把全面从严治党纳入党组会议重要议题进行研究部署，反复强调，常抓不懈。组织学习省纪委典型案例，深入推动以案促改制度化常态化，把严的主基调长期坚持下去。2021年，厅党组20余次组织传达学习、研究部署全面从严治党工作。二是持续传导责任压力。组织厅领导班子成员与各分管处室（单位）主要负责人签订《党风廉政建设目标责任书》，明确任务清单，强化工作责任，落实一岗双责要求，形成了以上率下、层层传导压力的党风廉政建设责任体系。
（11）关于加强对管理的企业领导班子、领导干部的监督方面。一是扎实开展省管金融企业深化以案促改暨专项治理。根据省委省政府和省纪委监委工作部署，多次召开厅党组会议，传达省委和省纪委要求，研究制定涵盖29项重点任务和具体举措的工作方案。召开省管金融企业深化以案促改暨专项治理工作推进会，督促指导企业做好专项治理各项工作。专项治理开展以来，厅党组切实提高政治站位，聚焦制度建设，强化规范管理，着力构建“1743”国有金融资本监管体系，为省管金融企业改革发展营造风清气正的良好环境。二是健全“1+7”国有金融资本监管制度体系。提请省政府印发《河南省国有金融资本出资人职责暂行规定》，为国有金融资本出资人有效履职奠定基础；印发《省属金融企业出资人权力和责任清单》、《关于明确省属金融企业出资人与国有法人股东管理事项的通知》、《关于加强省属金融企业财务监管的通知》、《河南省地方国有金融企业负责人履职待遇、业务支出管理办法》，不断规范企业重点领域管理。三是加强对企业监督核查力度。制定印发《关于开展国有金融资本监管制度执行情况核查的通知》和《国有金融资本监管制度执行情况核查方案》，加大对企业“三重一大”事项决策、负责人薪酬管理、负责人履职待遇和业务支出管理等重点领域国有资产监管制度执行情况的监督力度，督促企业落实相关管理规定，强化制度刚性执行。四是督促企业强化内部治理。与国有法人股东座谈交流，指导其委派的股权董事规范参与董事会议案审议，切实发挥国有股权董事在企业决策和公司治理中的积极作用。开展委派监事履职情况督查专项行动，组织委派监事做好自查自评等工作，对3家企业开展督导评价，督促委派监事认真履行监督职责。组织7家省属金融企业总会计师或财务部门负责人召开会议，及时跟踪了解企业经营发展、改革创新、风险防控等情况，督促企业加强财务管理，提升财务管控水平。五是完善企业内控体制机制。加强对内部审计工作的监管，指导企业按照审计机关有关要求，围绕国资监管重点任务，研究制订本企业年度内部审计工作计划，有效开展内部审计各项工作。加强内部审计结果运用，督促企业抓好内部审计整改落实。
（12）关于履行一岗双责方面。一是持续夯实责任。严格落实全面从严治党主体责任实施办法，梳理厅领导班子成员全面从严治党“一岗双责”清单。厅领导召开落实“一岗双责”会议，听取分管处室党风廉政建设和意识形态工作开展情况汇报，把全面从严治党任务抓细抓实。二是深化以案促改。召开省财政厅典型案例警示教育推进会，运用财政系统违纪违法典型案例，组织党员干部学习案例通报、各党支部集中研讨，督促各级党组织反思案例教训、撰写体会文章。召开专题民主生活会，班子成员带头围绕违纪违法典型案例，开展研讨交流，深刻反思教训，切实做到举一反三、警钟长鸣，推动“一岗双责”要求落地落实。
6.监督责任有差距
（13）关于驻厅纪检监察组对厅领导班子、下一级主要负责人、企业领导干部的监督方面。一是夯实监督机制。驻厅纪检监察组紧抓《省财政厅领导班子及其成员落实主体责任情况监督工作办法》落实，逐一对照10项重点内容明确专人负责推进，进一步深化对厅党组和各处室（单位）重大事项决策、重要权力行使和履行管党治党责任等情况的监督。二是强化日常监督。驻厅纪检监察组运用专项检查、分析研判、谈话提醒等手段开展监督，先后开展违反中央八项规定精神专项检查5次，到7家金融企业开展调研，根据掌握工作情况分析研判，起草《关于对省管金融企业以案促改工作的几条建议》，从思想政治、制度管理、作风建设、营商环境等方面提出12条建议措施，推动金融企业开展专项治理。三是建立定期会商机制。驻厅纪检监察组与厅党组建立定期会商机制，明确每半年至少召开1次党组会议专题研究全面从严治党工作，通报发现的普遍性问题或突出问题，推动压实责任，督促整改落实。
（14）关于加强对函询情况的抽查核实方面。一是加强理论学习。驻厅纪检监察组完善常态化学习机制，深入学习习近平总书记关于全面从严治党、加强派驻监督的重要论述，提升政治站位、增强思想自觉。认真学习《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》释义、《监察机关监督执法工作规定》释义、《如何做好谈话》等，持续夯实理论基础。二是开展问题线索大起底。驻厅纪检监察组完善细化线索处置、研判等程序，对2017年以来的函询件及时开展“回头看”，确保函询质量。结合巡视交办问题线索，对2019年、2020年开展函询的2人进行抽查核实，印发纪律检查建议书2份，组织处理4人，并责令有关单位及时整改。三是重视被调查人思想政治工作。2021年5月至12月，驻厅纪检监察组发出采信告知书13份，对13名走读式谈话人员和受处分党员干部开展回访工作。
（15）关于政治监督方面。一是把政治监督纳入集体学习重要内容。驻厅纪检监察组认真梳理习近平总书记关于政治监督的重要论述，整理《严明党的政治纪律 习近平总书记这样说》材料开展学习研讨，运用《违反政治纪律之典型案例评析》《违反党的政治纪律典型案例：落实主体责任不力》等材料组织学习，进一步提升政治素养和业务能力。二是完善政治监督机制。驻厅纪检监察组结合财政部门职能，建立保障现代化建设政治监督重点事项台账，明确责任领导、责任人和整改时限，每月汇总进度，及时督促整改，推进政治监督具体化、常态化，先后对有关市县财政部门中央直达资金使用管理问题整改情况开展监督检查。三是规范执纪办案流程。驻厅纪检监察组对照党章党规党纪，推动优先审查、处置违反政治纪律、政治规矩问题机制。四是聚焦重要事项和重大政策落实开展监督检查。驻厅纪检监察组聚焦重大政策落实、重点资金拨付等情况，协助省财政厅党组进一步完善预算编制、预算执行等9项专项风险防控办法及46项内部控制操作规程，切实扎紧篱笆、堵塞漏洞。
（16）关于聚焦财政业务日常监督方面。一是深化“请进来”“走出去”监督工作机制。驻厅纪检监察组到厅机关处室（单位）开展走访座谈3次，了解业务开展、党风廉政建设等情况，推动压实责任。先后针对金融企业违纪违法案件等情况开展专项调研，分析企业现状、违纪违法规律特点，向省纪委监委提交2篇调研报告，为完善国有企业监督体制机制提供参考依据。扎实开展“访万企•解难题”活动，通过座谈交流、实地查看、问卷调查等方式，对省管金融企业营商环境把脉问诊、走访摸排，推动解决工资总额、年度绩效考核等实际问题。二是持续提升监督效能。印发《驻省财政厅纪检监察组关于成立监督协作组的实施办法》，将驻厅纪检监察组干部优化调整为4个监督组，实施“网格化”监督模式，以谈话了解、跟踪督导、察看重点工作落实情况等形式压实责任，推动监督下沉、监督落地。强化财经政策和财政业务的学习，通过每周理论学习系统掌握财政政策。举办财政系统纪检干部培训班，组织厅机关纪委委员、纪检委员等参加集中培训，提升监督执纪素质能力。加强对机关纪委的指导，联合印发《关于进一步强化疫情防控监督工作的通知》，建立共同研判、联合排查工作机制，形成监督监管合力。
7.重点领域和关键环节存在一定廉洁风险
（17）关于内控制度落实方面。一是进一步增强内控意识。深入学习财政部关于加强财政内控建设的精神，持续提高对财政内控理念的认识，将内控建设作为落实全面从严治党、推进廉政建设的重要抓手，融入到财政核心业务和权力运行中思考、谋划和部署，切实发挥财政内控的防风险、强担当、创业绩作用，让财政内控工作的站位更高、定位更准。二是完善监督制约机制。坚持问题导向，结合近年来巡视、审计、巡察、监督检查等工作中发现的问题，以及执行中反映出的业务流程与实际不符、防控措施不精准等问题，将九个专项风险防控办法中的业务流程、风险点和防控措施落实到业务操作过程中，全面修订完善内部操作规程，切实防范财政业务风险和廉政风险；把握事前编印修订指引、事中强化沟通协调、事后逐一审核把关“三个环节”，认真开展内控审核，确保内控修订工作有序推进。我厅已构建起“1+9+N”的内控制度体系，即1个基本制度、9个专项风险防控办法和46个内部操作规程，基本实现内控制度覆盖全厅各项业务流程和管理活动，覆盖所有的岗位和人员，贯穿决策、执行、监督、反馈、成果应用全过程。三是探索推进内控信息化。梳理可融入信息系统的风险点清单，并根据巡视、审计提出的问题，及时发现内控制度制定及运行的缺陷，深挖问题根源，研究探索将风险防控和预警机制融入财政业务全流程，建设覆盖财政各业务系统的内部控制监督管理工作平台。通过功能授权和不相容岗位（职责）分离控制、授权控制、归口管理等约束，对系统操作用户实现对应身份的定岗、定责、定权。同时，对支付业务进行实时监控，对违反流程规定、职责划分和支付责任的事项，通过系统预警，及时规避风险，确保财政资金拨付的安全和高效。四是加强政策研究。加强部门之间政策协调，研究制定政策时充分征求服务部门意见，注重考虑预算管理、资金分配等重点业务和关键环节，做到风险事前防范。持续完善厅内部处室之间沟通协调机制，加强数据横向对比分析，避免重复安排资金。
（18）关于政府采购管理方面。一是加强政府采购代理机构信用评价。印发《关于2021年开展政府采购代理机构监督评价工作的通知》，在全省开展代理机构监督评价工作，采取省市财政部门联动的形式，共抽查代理机构254家，设置4个一级评价指标和11个二级评价指标，按照成长性、综合性两类分别进行评价。二是加强政府采购评审专家管理。为加强政府采购评审专家的管理和使用，在现有专家管理制度框架下，研究起草了《河南省政府采购评审专家评价暂行办法》。三是完善政府采购网上商城。加强网上商城商品价格监控，利用第三方价格监测指数进行价格监测。赴外省实地调研网上商城平台建设，研究编制网上商城建设需求方案，着手完善网上商城平台。四是强化对供应商参与政府采购活动的监督。通过河南省电子化政府采购系统与省公共资源交易平台的互联互通，强化投标供应商信息共享，在交易端以技术手段自动拦截机器码相同的电子投标文件，防范供应商串通投标。同时，与公共资源交易中心研究双方系统对接升级方案，建立大数据分析预警机制，对于相对固定群体多次同时投标、轮流中标、屡投不中、多次弃标等异常现象及时预警，为项目评审和监督检查提供数据支撑。强化供应商失信联合惩戒，凡列入严重失信名单的，禁止参与政府采购活动。强化供应商严重失信信息共享，实行失信联合惩戒。研究印发《关于防范供应商串通投标促进政府采购公平竞争的通知》。
（19）关于先进制造业发展专项资金管理方面。一是夯实资金管理基础。研究印发《河南省省级制造业高质量发展专项资金管理办法》，明确各相关业务主管部门的职责分工，确定了项目和资金管理的责任，夯实了资金管理基础。二是进一步加强绩效管理。按要求对相关单位专项资金进行绩效监控，督促各单位按要求加快支出进度、保障资金及时合法合规支出；将2020年先进制造业发展专项资金确定为2021年重点绩效评价项目，组织绩效评价，形成《2020年度先进制造业专项资金—转型发展攻坚专项绩效评价报告》，并及时将资金绩效评价情况反馈业务主管部门，督促进一步加强资金管理，提高资金使用效益。三是加大监督力度。联合省工信厅印发《关于开展2020年、2021年省先进制造业发展专项资金监督检查的通知》，要求各地对2020年、2021年先进制造业发展专项资金支持的转型攻坚、智能制造和工业互联网、制造业创新中心等项目进行自查，重点关注项目建设进度、投资效果、资金使用等情况，省工信厅、省财政厅将适时开展抽查。四是完善涉企资金公开途径。在厅门户网站增设“涉企资金”专题专栏，印发了《关于在我厅门户网站依法公开涉企资金有关事项的通知》，要求应公开的涉企资金文件及时、准确在专栏予以公开，便于企业查询；将公开情况纳入企业服务年度考核内容，定期对涉企资金文件进行核对，对应公开未公开的，要求相关处室予以补充公开，并扣减相应考核得分。
8.作风建设仍有短板
（20）关于防治形式主义、官僚主义方面。按照厉行节约的原则，结合厅机关建设需要，厅机关服务中心相继实施了供电等设备设施更新更换、办公区域及周边防水整治、办公楼顶防水及新配楼地下室立体停车场维修等项目。目前，各项目资金正陆续按程序办理支付手续。下一步，将进一步规范资金使用管理，确保资金支出合法合规。
（21）关于“三公”经费、会议费、培训费支出数据衔接方面。认真对照有关通知要求，对上报的相关经费开支情况统计数据进行核实甄别。2021年，我厅已按要求及时填报相关经费开支情况，并向省委上报2021年贯彻落实中央八项规定精神情况的报告。今后，将严格按照有关要求，认真细致推进工作，注重上报数据衔接。
（22）关于控制发文数量方面。一是坚决精简发文。对照中央和省委明确纳入重点精简范围内的规范性文件、议事协调机构文件和通报类文件，结合财政工作实际，制定年度文件压减目标并严格遵照执行，确保只减不增。从严控制豫财办和豫财组文件印发，可发可不发的一律不发，可转发可不转发的一律不转发，能合并的文件尽可能合并。二是切实改进文风。对于确有需要印发的文件，按照精简务实的原则，严格限定文件字数和篇幅，切实提高公文质量和水平。
（23）关于加强对违反中央八项规定精神的监督检查方面。一是认真及时整改。对省注协时任领导、经办人提出严厉批评，责令其在今后工作中认真履职，并召开职工大会进行通报。向厅属各单位转发社保等制度文件，要求各单位严格按照政策规定缴纳职工养老保险费用，同时加大对厅属单位社保等制度执行情况的指导力度，督促做好社保、医保基数申报、转移、中断等基础工作。二是加强教育提醒。加强“四风”问题分析研判，结合节假日不同特点，及时作出廉政提醒。加强案例警示教育，及时传达中纪委、省纪委关于违反中央八项规定精神典型问题的通报，使党员干部心中有戒、心存敬畏。三是加强监督检查。组织厅属单位开展中央八项规定精神落实情况自查，对发现的问题提出整改意见，督促各单位进一步完善制度机制，加强内控建设，强化纪律约束，切实改进作风；联合驻厅纪检监察组对厅属单位开展落实中央八项规定精神情况专项督导检查，提醒广大党员干部廉洁过节，坚守纪律底线，持续营造风清气正的良好政治生态。
（三）贯彻落实新时代党的组织路线不够严格
9.班子建设存在短板
（24）关于规范年初预算决策程序方面。严格执行党组会议制度，进一步规范预算决策程序，从编制2022年预算起，每年省级预算、决算草案在报省政府之前先提交厅党组会研究审议，切实强化党对预算工作的全面领导。
（25）关于严肃党内政治生活方面。按照有关要求和工作部署，财政厅党组于2021年8月6日、2022年1月26日先后召开了省管金融企业深化以案促改暨专项治理专题民主生活会、党史学习教育暨巡视整改专题民主生活会。会前，对标“兰考标准”，研究制定具体方案，及时上报审核；围绕主题和民主生活会有关要求，认真组织开展学习研讨，为开好民主生活会夯实思想基础；通过召开座谈会、发放征求意见函等方式，广泛征求各方面意见建议；厅党组书记与厅党组成员之间、厅党组成员之间认真开展谈心谈话，互相交流思想、交换意见，指出不足、提出建议；厅党组书记主持起草厅领导班子对照检查材料，对班子成员个人发言提纲审阅把关，为高质量开好民主生活会打好基础。会上，严肃认真开好民主生活会，严格遵循“团结-批评-团结”的方针，以刀刃向内的自我革命精神，充分运用批评和自我批评武器，开展积极健康的思想斗争，自我批评开门见山，不遮遮掩掩、不避重就轻，相互批评真点问题、点真问题，既指出差距不足，又提出改进意见。会后，针对专题民主生活会查摆问题，厅党组认真分析原因，研究制定整改措施，建立整改台账并抓好跟进落实，切实做好民主生活会“后半篇文章”。
（26）关于落实双重组织生活方面。一是编印学习资料，组织班子成员学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规制度中关于严格党内组织生活的相关要求。二是及时发布工作提示，结合党史学习教育，提醒基层党支部尤其是班子成员所在党支部严格按照要求，高标准开好党史学习教育专题组织生活会。三是检查班子成员所在党支部专题组织生活会工作方案、会议记录、上党课记录、谈心谈话记录、班子成员个人组织生活会对照检查材料等，掌握组织生活会查摆问题整改落实情况。
10.选人用人不适应新时代要求
（27）关于干部队伍建设方面。一是加强干部队伍建设规划，统筹做好公务员招录、事业单位公开招聘等工作。2021年10月底前，完成了21名公务员招录工作，21人的平均年龄为26岁，其中硕士研究生16人,进一步优化了干部队伍的年龄结构、学历结构、知识结构。二是结合工作实际，进一步优化处级领导班子年龄、性别和知识结构，推动形成知识能力相长、经历经验互补、性格气质相容、年龄梯次搭配的班子结构和干部队伍结构，增强了处室整体功能，调动了干部工作积极性。三是按照有关规定，根据工作需要，先后对11名干部进行交流任职，干部多岗位锻炼进一步加强，干部阅历更加丰富，干部队伍活力进一步增强。
（28）关于执行相关政策规定方面。认真执行《干部任用条例》、《党委（党组）讨论决定干部任免事项议事规则》等法规政策，在干部选拔和职级晋升工作中，落实落细各项具体政策规定，进一步提升组织人事工作的科学化规范化水平。严格落实干部考察、干部档案任前审核责任制等各项规定，规范印发了有关任免职文件。切实执行任职回避制度，认真整改巡视提出的问题。
（29）关于干部日常监督管理方面。一是严格落实领导干部个人有关事项报告制度。举办领导干部报告个人有关事项专题培训，进一步增强厅内领导干部的纪律意识、规矩意识和组织观念，确保如实报告个人有关事项；加强对个人有关事项报告的审核力度，发现问题及时反馈干部本人纠正，审核通过的及时录入管理系统并打印报告表反馈填报对象二次核对，确保填报信息真实、准确、规范。二是实行因私出国（境）管理“硬约束”。印发《关于进一步规范因私出国（境）行程管理的通知》，建立防范干部因私出国（境）行程变更的长效机制；建立因私出国（境）审批手续电子档案，确保审批手续集中保管、纸质和电子手续双备份；建立因私出国（境）管理定期自查机制，定期将因私护照与签批的因私出国（境）审批表核查比对，核查实际行程、出国（境）时间等要素与审批情况是否一致，对发现的问题及时进行处理，坚决杜绝随意变更出国（境）行程、出国（境）时间等情况发生。
11.基层党组织建设存在薄弱环节
（30）关于党支部建设方面。一是制定《河南省财政厅基层党组织建设量化考评办法（试行）》，2021年7月中旬，采取互看互评的方式，对各党支部第一、二季度党建活动开展情况进行考评检查，对存在的问题进行逐一反馈，督促抓好整改，不断提高支部建设水平。二是加强党务人才培养，先后举办党史学习教育暨支部书记党务知识培训班、全省财政系统纪检监察干部培训班，召开党支部组织委员培训会，对全厅党务干部进行专题培训，增强党务干部业务能力。三是依据《中国共产党发展党员工作细则》和省直机关工委《关于印发<关于实行“双推双评三全程”进一步规范发展党员工作实施办法>的通知》等制度规定，严格执行党员推荐、群团组织推优、党支部研究确定、党委会和党组会审议等党员发展步骤。在党员培养过程中，实行全程公示、全程纪实，并做好党员发展相关记录。积极组织党员发展对象参加省直党员发展对象培训班，规范党员发展。
（31）关于行业党建方面。一是健全行业党建工作责任体系。研究印发了《中共河南省财政厅党组关于进一步落实注册会计师和资产评估行业党建工作责任的通知》，明确财政部门党组对行业党建工作的领导责任，健全财政部门党组履行主体责任工作机制，把行业党建工作纳入财政部门党建工作总体规划，每年至少听取1次行业党建工作汇报，及时研究解决行业党建工作重大问题，审议行业党建工作规划等要求。二是成立行业党校全面加强党员思想教育。成立河南省注册会计师资产评估师行业党校，落实厅党组对行业党校工作的决策部署，按照行业党校示范性、前瞻性、引领性定位设计培训体系，将组织学习党史作为重点培训内容，举办相应培训班。三是积极推进省注册会计师资产评估行业党委换届。积极向省直机关工委汇报、加强协调，待党委委员人选确定后，按照党章及相关制度，尽快召开行业党员代表大会，履行相关选举程序，完善行业党委、纪委等组织建设。
（四）巡视、审计等监督反馈问题和“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改落实不够有力
12.整改主体责任落实有缺位
（32）关于落实2018年中央巡视反馈意见明确由财政厅配合的整改任务方面。一是扎实抓好中央巡视反馈意见整改落实。认真学习中央巡视反馈意见，对防范化解地方政府债务风险不彻底相关问题深入开展剖析研究，结合我省实际逐笔逐项建立工作台账，有效推动整改落实。坚持把制度建设作为重中之重，紧抓政府债务风险管控的重要领域和关键环节，多策并举，整体推进，进一步完善覆盖全面、科学规范、管理严格的政府债务管理制度体系。二是坚决遏制隐性债务增量。严格落实新增隐性债务月报制度，建立完善隐性债务线索台账登记制度，及时掌握各地政府债务风险情况。坚决制止地方政府及其部门通过任何方式举借隐性债务新上项目、铺新摊子，切实加强源头管控。三是严肃查处违法违规举债行为。研究出台地方政府隐性债务问责处理有关文件，健全完善违法违规举债融资问责处置制度机制；严格落实违法违规举债终身问责制和债务问题倒查要求。四是积极拓宽规范的举债融资渠道。坚持“防风险”与“谋发展”并重，开好合法合规举债融资前门，不断提高政府债券发行使用管理水平，聚焦关键领域和薄弱环节，充分发挥政府债券对稳投资、扩内需、补短板的重要作用。2021年，共发行政府债券3413.36亿元。
（33）关于“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改方面。一是支持县级兜牢“三保”底线。针对灾情疫情对市县财政运行的严重冲击，坚持把支持市县兜实兜牢“三保”底线放在突出位置来抓，进一步加大对市县转移支付力度，完善县级基本财力的保障范围和标准，加大对财政困难市县和受减税降费影响较大市县的倾斜，帮助市县提高“三保”支出保障能力；加强对市县“三保”工作机制的督促指导，研究完善县级“三保”支出落实情况监控机制，进一步摸准县级“三保”实情，对“三保”支出未足额列入预算的县区督促及时调整补足。二是进一步加强减税降费政策宣传督导。深入贯彻落实省委省政府“万人助万企”活动精神，指导督促各级财政部门精准对接、靠前服务，深入走访行业龙头企业和重点企业，了解企业近年来享受减税降费情况和发展面临的重点难点堵点痛点问题，帮助企业找思路、谋对策，助力行业高质量发展；联合税务部门加大减税降费政策宣传和解读力度，通过门户网站、媒体宣传、座谈辅导、实地走访等多种形式，确保优惠政策“应知尽知、应享尽享”。进一步加强对各地财政工作的监督，严格按照规定征收税费，继续巩固省定涉企行政事业性收费零收费成果，全面实施收费项目清单制，坚决防止出现政策不落实、增加企业负担等问题。
（34）关于省本级预算执行等审计反馈问题整改方面。认真贯彻习近平总书记关于审计整改的重要指示批示精神，加强厅党组对审计整改工作的领导，于2021年8月27日召开厅党组会议，专题研究部署省本级2020年度预算执行审计发现问题整改工作，从提高思想认识、积极推进整改、强化结果运用等3个方面提出具体要求。
13.整改长效机制不健全
（35）关于持续推进问题整改方面。一是建立健全审计整改长效机制。印发《河南省财政厅配合审计工作暂行办法》，强化审计整改责任单位主体责任，对规定期限未整改到位的审计问题，及时督促通报。二是加强整改结果运用。坚持将审计结果和整改情况与预算编制、资金安排相挂钩，并作为绩效评价结果的重要参考。在编制预算时，统筹考虑审计问题整改、绩效管理等工作，对预算执行进度慢、资金使用效益低、审计发现问题屡改屡犯的，适当扣减项目支出预算。三是确保审计发现科技资金问题整改到位。会同省科技厅印发《关于推动政策落实 做好审计问题整改工作的通知》，成立专项工作组赴现场监督检查，要求有关市县不折不扣做好审计问题整改工作，对仍未按要求整改或整改落实不到位的市县，取消省级配套资金；要求市县采取省与市（县）财政资金“双线并行”的方式，及时将省提前下达资金和本级奖补资金拨付至企业，并将资金拨付文件报送省科技厅备案，建立信用管理制度；对以后年度省级资金，严格按照拨付时限要求、市县资金落实情况核定其下年度省级资金。截至2021年9月底，高企认定奖补审计指出未拨付资金，除新乡市1家企业已破产不再拨付省级资金15万元、市县资金50万元外，其他未拨付的省级奖补资金765万元、市县奖补资金1618万元已全部拨付到位。四是进一步规范绩效目标管理。制定印发《关于加强省级预算绩效指标库应用管理工作的通知》和《河南省省级预算绩效指标库管理暂行办法》，不断提升绩效目标管理的科学化、标准化、规范化水平。从2022年预算起，按照“先入库、后使用”的要求，特定目标类项目绩效目标原则上从现行绩效指标库中选用，切实发挥绩效指标库的基础支撑作用。综合运用绩效目标编制质量抽查审核、加强宣传培训、完善信息系统设置等措施，增强省直部门做好绩效目标编报工作的自觉性、主动性，不断提高绩效目标编制质量和效果。
三、巩固拓展整改成效，持续把机关党的建设和财政高质量发展抓常抓实
（一）聚焦全面彻底清零，持续抓实后续整改。坚决落实巡视整改的主体责任，坚持从政治的高度把巡视整改摆在更加突出位置，以“钉钉子”精神抓好后续整改落实，着力在贯通结合、一体整改上持续发力，巩固深化巡视整改成果。对已整改到位、取得阶段性成效的事项，适时组织“回头看”，严防“一阵风”“走过场”。对分步推进和长期坚持的整改任务，紧盯不放，一抓到底，按照序时进度要求落实到位。
（二）突出抓好政治建设，持续提升政治能力。坚持把政治建设摆在首位，严肃党内政治生活，严明政治纪律和政治规矩，严格落实意识形态工作责任制，教育引导全厅党员干部始终做政治上的明白人、老实人，把拥护“两个确立”、做到“两个维护”体现到实际行动中、落实到具体工作上。着力提高政治判断力，在大是大非面前始终保持清醒头脑，增强明辨是非曲直、认清现象本质的能力。着力提高政治领悟力，深入学习、深刻领会党中央的决策意图、政策初衷，始终对“国之大者”做到心中有数。着力提高政治执行力，不折不扣贯彻执行党中央大政方针、重大决策和省委部署。
（三）把牢严的主基调，持续推进全面从严治党。强化党建政治责任，深入贯彻落实新时代党的建设总要求，提升党建质量水平，保持风清气正的良好政治生态。完善理论学习长效机制，推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想不断走深走实，深化党史学习教育，提高马克思主义看家本领。持续大抓基层基础，深入推进党支部各项建设和行业党建工作，增强基层党组织的政治功能和组织力。树立正确的选人用人导向，扎实开展能力作风建设年活动，着力打造高素质专业化财政干部队伍。锲而不舍推进党风廉政建设，坚决整治形式主义、官僚主义，推动财政系统全面从严治党向纵深发展。
（四）做好转化融合文章，持续推动财政高质量发展。坚持统筹兼顾、转化融合，把整改落实与做好财政工作结合起来，围绕支持科技创新、产业转型升级、乡村振兴、灾后恢复重建等重大战略、重要部署，大力调整优化支出结构，坚决落实过紧日子要求，保持财政安全平稳运行，推动全省经济持续健康发展。把抓好整改与贯彻落实省第十一次党代会精神结合起来，锚定实现“两个确保”、实施“十大战略”，牢固树立“以政统财、以财辅政”理念，坚持“紧日子保基本、调结构保战略”，强化财政资源统筹，创新财政投入方式，深化财税体制改革,充分发挥财政职能作用，为加快现代化河南建设贡献财政智慧和力量。
欢迎广大干部群众对省财政厅党组巡视整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。
联系方式：0371—65802060
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