今年以来,许昌市财政局紧紧围绕政府采购工作堵点痛点问题,坚持结果导向,精准发力、精准施策,创新实施“1+N”监管模式,持续创优政府采购营商环境。
一是聚焦统分结合,创优工作系统性。以《许昌市持续优化政府采购营商环境“春风行动”2.0行动计划》为指导全年工作的纲领性文件,逐步完善相关配套制度,搭建“1+N”采购监管框架,实现采购监管全覆盖。目前,已出台涵盖供应商管理、评审专家管理、集采机构管理等21项管理制度。
二是聚焦问题导向,创优服务便利性。优化服务方面,主动对标沿海先进地市经验做法,学习借鉴“胖东来式服务”,寓服务于监管,以服务促监管,聚焦政府采购关键环节,推行“服务清单”“政策清单”“问题清单”“负面清单”等清单式管理,全面清理妨碍公平竞争的规定及做法,为营造公平、公正、开放、竞争有序的营商环境保驾护航。同时,建立政府采购营商环境跟踪督导机制,组建“采小帮”服务团队实时解决采购人及供应商的问题,及时纠正政策执行偏差,有效提升政府采购工作满意度。
三是聚焦风险防控,创优监管规范性。聚焦评审专家监管,修订完善《许昌市政府采购评审专家管理实施办法》,规范评审专家评审范围,并采取“理论+实操”的方式,分批次组织了1000余名专家业务能力培训。聚焦采购需求监管,组织力量对已履约项目开展抽查,重点检查项目采购需求、采购文件、评审报告、内控制度执行等,共发现6大类14项问题,在信用中国(河南许昌)平台公开5名评审专家处罚信息,落实部门协同、信息共享的政府采购监督管理机制。