工业经济是稳定经济发展的“压舱石”，2023年，三门峡市财政局立足职能，坚持靠前发力、主动作为，用足用活财政金融政策工具，多点发力支持工业经济高质量发展，为全市经济社会高质量发展打下坚实基础。
在强化创新引领上精准发力。该局一是健全多元投入机制。健全完善科技投入稳定增长和财政资金撬动机制，集中资金支持科技创新与产业转型升级，2023年全市财政科技支出135860万元，占一般公共预算支出4.8%，增长24.5%。发挥政府投资基金引导撬动作用，市县财政共同出资设立的十支政府投资基金，投资项目31个、投资9.47亿元，较好地支持了金渠金银精炼等现代产业发展。二是强化企业科技创新主体地位。深入落实研发科技“1+8”“科技人才30条”政策，引导企业加大研发投入，有效支持培育壮大创新主体，促进中原关键金属实验室、“智慧岛”实体化运行。鼓励中小企业走“专精特新”发展道路，“专精特新”中小企业财政奖补累计带动培育9家专精特新“小巨人”企业、86家省级“专精特新”中小企业。三是持续推进“三大改造”。聚焦传统产业升级，安排“三大改造”专项资金，持续推动企业向高端化、智能化、绿色化方向发展，2020年以来共拨付资金2.75亿元，带动全市744家企业实施“三大改造”项目1139个，完成投资604.43亿元;2023年联合工信部门出台《三门峡市关于支持企业开展“三大改造”提升行动项目管理办法》(三工信〔2023〕169号)，强化对标杆企业、“专精特新”企业等重点企业的培育，三门峡市“三大改造”引导产业转型升级相关经验做法被省政府通报表彰。
在助企减负纾困上精准发力。该局一是落实落细减税降费政策。不折不扣地落实增值税期末留抵退税、小微企业和个体工商户所得税优惠、研发费用税前加计扣除等政策，2023年前11个月新增减税降费及退税缓费10.5亿元，全年减征失业保险费13000万元，助力企业爬坡过坎、成长壮大。二是鼓励工业企业满负荷生产。对实现满负荷生产的规上工业企业给予财政奖励，2023年1季度规上工业企业满负荷生产财政奖励资金惠及69家企业，奖励1150万元，增长37%，有力提振了工业企业生产信心。三是政府采购赋能中小企业发展。扩大中小企业采购预留份额，200万元以下货物和服务采购项目、400万元以下工程采购项目原则上100%预留给中小企业，货物服务采购项目给予小微企业价格扣除优惠率达到20%，政府采购全流程免费。2023年，该市政府采购合同金额729879万元，其中授予中小微企业合同金额670790万元，占比92%;累计减免政府采购项目各类保证金3.7亿余元。
在拓宽融资渠道上精准发力。该局一是优化升级“科技贷”。将有研发机构的规上工业企业纳入支持对象范围，通过银行直贷、银担合作、投贷联动三种模式，线上线下两种申请途径，全方位高效率满足企业融资需求，全市“科技贷”业务合作银行12家，累计为33家企业提供贷款2.22亿元。二是持续推进政府采购合同融资。积极推行以政府采购合同资金支付能力为信用的“政采贷”，2023年“政采贷”合同融资金额达31851万元，增长63%;累计为146家中标(成交)中小微企业合同融资金额达55777万元，有效缓解中小微企业在合同履约中的融资难、融资贵问题。三是鼓励以创业创新带动就业。2023年全市共争取中央及省级财政普惠金融发展专项资金1795万元，发放创业担保贷款贴息资金2855万元，累计带动贷款89209万元，放大财政资金超31倍。
在优化助企服务上精准发力。该局一是精简流程提效率。依托预算管理一体化系统，进一步优化直达资金拨付流程，将市级安排的“三大改造”、科技企业奖补等资金纳入直达资金管理范围，促进资金快速下达、精准落实。优化资金申报、审核和下达等流程，及时提醒和督导加快项目资金支出，有效提高资金支付效率。二是强化宣传优服务。坚持线下“面对面”与线上“点对点”相结合，全面梳理惠企政策共十方面156条，开展“送政策上门”服务活动，运用官方网站、微信公众号、印发宣传资料等多种方式进行宣传，扩大政策知晓度和覆盖面。三是专班推进提效能。按照“一个产业链、一个工作专班、一个研发机构”原则，市财政局担任铜基新材料产业链链长，积极培育市级产业研究院，申报省级产业研究院，推动铜产业链共性关键技术研发和创新成果产业化，2023年，该市由灵宝宝鑫电子科技有限公司牵头的河南省高精铜箔产业研究院成功入选全省第三批产业研究院。扎实开展“万人助万企”活动，深入企业走访调研，认真解决市“万人助万企”活动办移办的问题单，对企业诉求快速响应、高效办理。
相关阅读：