今年以来，焦作市财政局认真贯彻落实中央和省市经济工作会议决策部署，把用足用好地方政府债券资金作为实施积极财政政策的着力点，扎实做好专项债券项目储备申报等前期工作，加快专项债券资金发行使用，有效发挥债券资金拉动投资、稳定经济的积极作用。截至目前，全市已发行新增政府专项债券76.65亿元，支持73个重大项目建设。
一是统筹谋划，做好项目储备申报。抢抓国家继续实施加力提效积极财政政策的窗口机遇，积极对接省财政厅，认真研究专项债额度分配政策，围绕国家支持的重点领域提前做好项目储备等工作。用好“外脑”“智库”，将专业中介机构分组提前介入项目谋划前期，大胆借鉴外地市项目包装的先进经验，提升我市项目谋划水平。建立全市专项债券项目谋划储备常态化制度，梯次推动市、县两级项目进入专项债项目需求库、储备库，提升我市在库项目数。截至目前，上级分配我市新增政府专项债券额度92.32亿元，较2022年增加15.3亿元。
二是靠前发力，推动债券早发快用。按照省财政厅发行节奏，启动我市新增专项债券分批次发行工作，截至目前共发行4批次新增地方政府专项债券76.65亿元，确保了债券发行、使用与项目建设周期和用款需求相匹配，有效减少了提前发行资金沉淀。坚持集中力量办大事原则，重点支持前期准备工作充足、预期经济社会效益好、带动能力强的新能源项目和产业园区等基础设施领域项目，促进一大批项目早开工、早建设、早见效。
三是强化监管，提升资金使用绩效。加强专项债券资金支出穿透式监测，明晰项目申报主体、资产登记主体、建设主体、运营主体等四个职责，严格资金使用、项目建设、资产管理等环节监管，构建“借用管还”全生命周期管理制度。指导项目单位和主管部门科学制定绩效目标，加强事中绩效监控和评价，对收益偏离预期的项目，督促项目单位及其主管部门采取有力措施及时纠偏，严格落实绩效目标监控，确保专项债券收益如期实现。
四是防范风险，保障经济平稳运行。充分考虑财政承受能力和重点建设项目资金需求，保主保重，有保有压，统筹好防风险和促发展的关系，确保全市政府债务余额控制在债务限额以内。定期开展全市专项债券管理使用专项调研调度，督促各县（市、区）和项目单位不断强化专项债券资金管理使用。对已建成项目要求尽快投入运营，及时足额偿还到期专项债券本息资金，确保全市经济社会平稳运行。
该局将认真贯彻落实党的二十大精神、中央经济工作会议精神和市委全会精神，进一步加快专项债券发行进度，督促各县（市、区）提高专项债券资金使用效益，为带动扩大有效投资、稳定宏观经济运行注入强劲动力。
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