近年来，三门峡市财政局扎实推动创新驱动、科教兴市、人才强市战略，大力推进“人才飞地”建设，强化人才资源服务保障，用财政“活水”激发人才创新创业“活力”，为全市经济社会高质量发展提供新动能新活力。
一、创新模式，积极构建“人才飞地”
为推动人才、科技、产业深度融合发展，三门峡市实行“飞地孵化器+异地研发机构+专家工作站”模式，健全“人才飞地”运转体系。按照“政府主导、市场运营、优势互补、协同发展”原则，在西安电子科技大学国家大学科技园筹建“飞地孵化器”，入驻国投金城冶金等重点企业13家；支持河南骏通车辆有限公司在西安建立异地研发中心，突破折臂式起重机制造技术难题18项，年创收3亿元；三门峡崤云信息服务股份有限公司西安研发中心研发的甘棠政务办公平台，实现了政务跨区域跨部门高效协同，已在全市普及使用。
二、健全体系，促进科技成果转化
支持科技创新，着力将技术研发成果转化为经济增长势能，2023年上半年，全市科学技术支出41001万元，增长70.5%；以“三大改造”为抓手，累计为111家企业201个项目支持2.75亿元，助力企业走智能化、高端化发展路线。积极搭建平台，点对点匹配，提升科技成果转化“精准度”，围绕重点产业、优势产业、新兴产业，支持举办全国杜仲产业发展高峰论坛、中国铜加工产业年度大会等专项活动17个。坚持“人才带项目、项目聚人才”理念，落地高分子絮凝剂、环保石头造纸、NPR钢材等人才项目142个，攻克“卡脖子”技术难题157个，产生专利351个，年新增产值10亿元。
三、财金协动，优化创新创业环境
通过风险分担、贷款贴息、担保费补贴等方式，提升实体经济金融服务水平，不断优化创新创业环境，拓宽人才发展舞台。近三年，市财政共筹措创业担保贷款贴息资金6201万元，引导金融机构发放贷款193902万元，有效激发创新动能，释放创业潜力。建立科技贷风险资金池，激励引导金融机构加大对科技型企业贷款支持，截至今年7月底，累计撬动贷款金额1.36亿元，惠及企业24家。今年7月，全市争取到小微企业融资担保降费奖补资金120万元，市中小企业融资担保有限公司的29笔小微企业融资担保业务，企业年化担保费率均在2%以下，涉及担保金额18490万元。
四、全面保障，打造良好人才生态
坚持项目为王、结果导向，财政以“先建后补”“以奖代补”的方式，每年对“人才飞地”给予最高500万元的经费支持和最高1000万元的成果奖励，将最新人才科技政策辐射至“人才飞地”，对入驻“人才飞地”人才，不受户口、社保等限制。设立人才发展和科技创新专项资金，支持高层次人才引育，强化人才服务保障，通过举办专题培训、落实有关人才待遇、加快人才公寓建设等具体举措，努力破解人才发展难题。强化市场化手段开发配置人才资源，2023年8月1日三门峡人才集团正式注册成立，进一步提升人才服务科学化、市场化、专业化水平。
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