首页 / 新闻动态 / 市县新闻

郑州市财政局聚焦问效 多点发力 以高站位深化绩效管理改革

来源:   |   发布时间:2023-06-27 18:27

  近年来,郑州市财政局坚决贯彻落实全面实施预算绩效管理的决策部署,紧盯目标任务,不断探索创新,积极转变方式和理念,创新绩效评价模式,推进预算和绩效管理深度融合,构建“全方位、全过程、全覆盖”预算绩效管理体系,不断提高财政资源配置效率和使用效益。2020-2022年,郑州市财政局连续三年荣获河南省预算绩效管理工作考评优秀单位。

  聚焦全过程管理,实现预算与绩效一体化。在预算安排期,做到“四同步”,即绩效目标与预算同步编制、同步审核、同步批复、同步公开。在预算执行期,对预算执行进度和绩效目标实现程度实施“双监控”,确保预算执行不偏离目标。预算执行后,组织预算部门开展自评和部门评价,并将结果应用于下一年度预算安排。

  聚焦财政重点问效,实现三项创新突破。2023年精选社会关注度高、民生保障重点的18个项目和7个部门进行财政重点评价,涉及资金45亿元,涵盖科技文化、教育事业、医疗保障、政务网络服务、应急管理、企业奖补等重点领域。一是探索自行评价模式。在征求支出处室绩效评价需求基础上,科学选取2个项目,试点组织绩效评价中心自行开展财政重点评价,强化技术攻关,锻炼提高评价人员专业能力。二是实施“预调研+试评价”。评价工作方案形成后,选择合适点位开展试评价,检验修正指标,使评价思路更清晰,评价程序更规范,评价标准更统一,提高绩效评价水平和效率。三是建立评价问题研究分析机制。撰写评价报告前,提前组织财政内部支出处室和第三方机构,召开评价重点问题集体研究分析会,对标项目政策制度的高度和深度,围绕关键性和核心领域问题进行探讨,找准重点问题和个性化问题,达成意见共识,确保评价重点问题分析准确、客观,提高撰写报告效率和质量。今年财政重点评价形成25份高质量评价报告,为政策调整、改进管理和2024年预算安排提供重要依据。

  聚焦成本绩效分析,实现项目降本增效。对项目进行成本分析、测算和控制,寻找成本和效益的最优解,项目效益不断显现。2023年深度聚焦机关办公场所及场馆运维费用、政务网络服务支出、涉企政策补贴等项目,探索运用成本效益分析,按照绩效目标、投入成本、产出质量与效益匹配对应的原则,综合运用多种方式方法科学测算,全面衡量细化成本投入要素,科学合理测算成本标准,有效压减无效支出,提高产出质量和效益,实现降本增效的目的,以有限的资金发挥出最有效的作用。

  聚焦全方位监督,实现治理协同高效。在市委市政府统筹指导下,财政部门高效组织协调,实现预算绩效信息与预算安排、政策调整、管理改进相挂钩,将绩效理念融入政府治理的每一个单元,融入资金流向的每一个末端,从财政管理的小循环纳入了政府治理的大循环。全面推动绩效信息公开,健全绩效评价结果报告与公开机制,建立内部结果报告制度,合理拓宽外部公开的渠道与内容,形成人大、审计、纪检监察等协同监督,社会第三方广泛参与的协同联动机制,自觉接受社会各界监督,实现政府治理更加积极有效。

  聚焦主体责任落实,实现绩效深度覆盖。不断强化主体责任,完善对市直部门和区县(市)财政预算绩效管理工作考核方式,将预算绩效纳入政府绩效考核。建立市、区县、镇三级联动机制,明确部门单位主体责任、层层传导压力,在区、县(市)、镇三级统筹推进全面实施预算绩效管理工作,各区县(市)纳入预算绩效管理的资金比例达到100%,推动全市预算绩效管理深度覆盖。

相关阅读: