近年来，安阳市深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，把实施村庄背街小巷硬化工程作为改善农村人居环境和建设宜居宜业和美乡村的重要抓手，创新工作举措，广泛发动群众，破解资金难题，全力推进农村背街小巷硬化工程。自2021年以来，全市已累计投入财政资金、社会资金、群众自筹资金等8.7亿元，在1648个村硬化背街小巷道路56014条，农民群众出门“两脚不粘泥”的目标已变成现实，广大村民获得感、幸福感大幅提升。
坚持高位推动，压实硬化工作责任
把开展村庄背街小巷硬化工作列入乡村“五星”支部创建重要考核内容，多措并举全域推进。一是深入调查研究。市领导带头深入县乡走村入户，与基层干部和群众代表面对面座谈，了解村庄基础设施建设短板，为抓好背街小巷硬化工作提供第一手资料。二是坚持靠前指挥。市委市政府主要领导亲自谋划、亲自部署，专门成立工作专班，制定实施方案和考评办法，扎实做好背街小巷硬化建设和管理工作，并由分管市领导挂点督导，加快推进进度。三是压实工作责任。将该项工作列入各级政府考核的重要指标，定期召开动员部署会和加压推进会，明确任务目标，层层压实责任。各县（市、区）均成立工作领导小组，明确专人负责，建立工作台账，全力以赴推进各项工作。
坚持因地制宜，分类施策一体推进
牢固树立“富规划、穷建设”的理念，按照多规合一原则充分发挥规划的科学引领作用，一村一策，突出特色，确保路网设计与城乡风貌深度融合，道路硬化与村庄其它配套设施建设有效衔接。一是针对村庄主干道，通过统筹用好上级脱贫攻坚、“四好”公路等项目资金，对旧有破损道路铺设柏油路，配套绿化、亮化及污水管网等，打造村庄道路升级版。二是针对1.5米宽以上、主要用于行人或三轮车通行的次干道，主要采取混凝土硬化。三是针对狭窄的小胡同、宽度在1米左右的路面，充分利用废旧砖头、鹅卵石、青石板等，就地取材进行硬化处理。四是针对现有的年久失修水泥路且通行小型车辆的干道，采取铺设沥青的办法进行升级改造。
坚持多方联动，破解资金筹措难题
采取政府出一点、机关（企事业）单位帮一点、村级集体拿一点、乡贤捐一点、群众筹一点“五个一点”的办法，有效保障道路硬化资金需求。一是市财政在将全市村级公益事业资金向背街小巷硬化村庄倾斜的同时，每年拿出500万元专项奖补资金，对村庄硬化工作开展好的县（市、区）进行奖补，2021年列支专项资金5080万用于洪涝灾害后村庄道路恢复重建。二是开展“百家市直单位包百村”行动，全市100家机关企事业单位分包130个弱差村，各单位筹集资金2308万元用于以背街小巷硬化为主的村庄基础设施建设。三是部分县（市、区）实行县乡村三级筹集资金，为任务村提供道路硬化原材料，村干部带头，统一组建施工队，最大限度减少建设成本。四是各镇、村干部主动与在外务工人员、企业负责人、工程老板等发函和慰问信，邀请他们自愿捐赠、筹资、筹物，大力支持村庄基础设施建设。五是通过召开党员代表大会、群众代表大会和乡村振兴大讲堂等形式，充分调动群众参与背街小巷硬化工作的积极性、主动性，组织群众采取捐款、集资、出工的方式参加自家门口的背街小巷硬化。
坚持建管并重，保障群众踏实通行
完善工作机制, 规范资金管理，按照工期、工作量、工程质量等要求，加强施工组织协调，严格施工过程中质量管控，规范硬化道路后期管护，确保硬化一条，群众满意一条。一是加强资金管理。市财政部门联合审计、质监、农业农村等部门，明确资金管理办法，定期开展联合检查，有效杜绝挤占、截留、挪用专项资金等现象。二是加强施工管理。对村庄道路硬化提出明确标准和要求，对每个村庄工程建设，实行规划设计、材料采购、施工质量、工程验收、资金支付“五个闭环管理”，采取一周一调度、一月一排名、一月一通报的办法开展督导检查，确保工程高质高效。三是加强后期管护。落实街长制、胡同长制、卫生评比和奖惩机制，加强街道两侧人居环境整治，确保路面整洁干净。对已建农村道路养护实行县道县管、乡道乡管、村道村管，责任到人，管护到街。
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