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汝南县财政局全面加强财政预算管理 服务县域经济社会发展

来源:   |   发布时间:2023-02-10 09:12

  近年来,汝南县财政局紧紧围绕党中央、国务院和上级财政部门对财政预算管理工作的部署要求,以改革破题、用实效担当,做好“六稳”工作、落实“六保”任务,有效发挥了财政对县域经济社会发展的重要支撑和保障作用。

  硬化预算约束,严格部门预算管理

  一是科学编制部门预算。按照“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”的要求,实行零基预算,归并整合现有项目资金,清理、压减低效和非必要项目支出。根据“守住底线、突出重点”的原则,严格控制一般性支出和“三公”经费支出,确保“三保”支出无缺口。二是严格预算支出执行。严格遵守“先有预算、后有支出”的原则,严禁超预算或无预算安排支出。年度预算执行中,无大事、急事、要事原则上不办理预算追加,新增的临时性、应急性等支出,原则上全部在现有预算内通过调整部门支出结构、盘活存量资金等渠道解决。三是加强财经纪律约束。建立预算执行全过程动态监控机制,加强对各部门支出预算管理的监督、检查和指导,将部门预算执行情况与下一年度专项经费预算相挂钩;加大预算信息公开力度,除涉密信息外,所有财政安排的资金全部公开,自觉接受人大、审计和上级财政部门的监督检查,切实把财经纪律和各项管理制度落到实处。

  深化预算改革,提升预算管理水平

  一是做好中长期财政规划管理。把预算项目作为预算管理的基本单元,实行“先入项目库,再列入预算”,通过逐年更新滚动管理,强化财政规划对年度预算的约束性,实现财政可持续发展,促进经济结构调整和发展方式转变。二是强化地方财政暂付款管理。年度预算执行中,除已按程序审批的事项外,不得对未列入预算的项目安排支出。严控新增暂付款规模,切实提高资金使用效益,保证基层财政平稳运行。三是实施全流程预算绩效管理。按照预算和绩效管理相关规定,将所有财政收支预算全部纳入绩效管理,优化管理流程,明确责任分工。构建“用钱必问效、无效必问责”的绩效管理机制,将绩效评价结果作为政策调整、预算安排的重要依据,对交叉重复的政策和项目予以调整,对低效无效的资金予以削减取消。四是全面推进预算管理一体化。积极与上级财政部门沟通,持续优化预算指标调剂、指标管理、动态监控、会计核算等业务操作程序,县财政局抽调2名专家级业务骨干,举办6期、600人次的业务培训,专职辅导各部门财务人员做好一体化系统记账。通过培训,全县411个预算单位已全部开展一体化系统记账工作。建立系统记账月通报机制,有力推动一体化系统记账工作全面开展。

  加强债务管理,保持财政平稳运行

  一是用足用好新增政府债券。坚持把新增政府债券作为落实积极财政政策的重要抓手,不断完善工作机制,强化政府对债券管理工作的领导,建立政府主导,发改、财政牵头,多部门齐抓共管的工作机制,明确部门任务,夯实部门责任,形成工作合力。二是妥善化解政府隐性债务。严格落实政府债务风险情况定期分析研判机制,坚决守着不发生系统性区域性风险底线,通过优化财政支出结构,多方筹集资金,确保如期完成政府隐性债务化解任务。

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