1月3日，省政府新闻办召开河南省大力提振市场信心 促进经济稳定向好新闻发布会，省财政厅党组书记、厅长赵庆业出席发布会，并就财政支持稳经济保民生有关工作回答记者提问。
赵庆业介绍，2022年，在省委省政府坚强领导下，全省各级财政部门强化政治机关意识，千方百计筹措资金、实施积极财政政策，全力稳经济保民生。一是支持稳经济一揽子政策和接续政策实施。各项政策全面有效落实，仅大规模减税降费退税一项政策，前11个月就为我省市场主体送达政策红利1297.2亿元，其中增值税留抵退税963亿元、惠及纳税人4.84 万户，资金规模之大、受益范围之广前所未有，为稳定经济大盘起到重要支撑作用。持续推进中小微企业应急周转资金池等“五个方案”的实施，为3700余家中小微企业实际融资355亿元等。二是紧日子保基本，确保“三保”底线。通过强化预算管理、专用账户设立、直达资金拨付等，确保全省行政事业单位工资发放、机构运行和基本民生。全年国家标准县级“三保”保障倍数持续在1.5倍以上，财政直达资金达2686.9亿元，在财政极端困难的情况下，不仅保障了“三保”，省政府还出台了为困难群众按农村低保标准增发一次性生活补贴、资助困难群众一年的医疗保险费、对灵活就业人员实施临时性救助、发放“爱心消费券”、提高部分民生保障标准等政策，基层财政运行平稳，困难群众基本生活得到有效保障。三是调结构保战略。在压减非急需非刚性支出基础上，统筹财政资金406.7亿元、发行专项债券2480亿元、政府投资基金和PPP模式累计撬动社会资本超1.2万亿元，省管金融企业累计投放资金超1万亿元等，为我省实施“十大战略”提供了坚实资金保障。
2023年，省财政将紧紧围绕省委省政府决策部署，按照“紧日子保基本、调结构保战略”要求，落实好加力提效积极的财政政策，着重抓好以下三点：
一是继续兜紧兜牢“三保”底线
以时时放不下心的责任感，全力保障基层财政平稳运行。一要强化“三保”全链条管理。严格落实“三保”预算编制审核、预算执行监控、风险应急处置三项机制，确保不留县级财政年初预算“三保”硬缺口，加强财政运行分析调度，运用好所有156个县（市、区）的直达资金及工资发放专用账户，推动“一县一策”制定“三保”风险处置方案。二要常态化实施财政资金直达机制。把更多与县区财政运行密切相关的资金纳入直达机制，以最快速度将资金下达至市县基层，全链条动态跟踪监控，帮助基层更好落实惠企利民政策。三要进一步加大财力下沉力度。去年我省实施了财政直管县改革，102个县（市）财政结算、转移支付及政府债券资金等全部由省财政直接办理，体制效益显著。今年省里将进一步加大财力下沉特别是向县（市）下沉力度，确保基层“三保”城门不失。
二是为市场主体纾困解难
发挥好财政的宏观调控作用，为企业送雪中炭、下及时雨，把企业扶上马、送一程。一要降成本。继续不折不扣落实国家出台的各项减税降费退税政策，将省级权限范围内“六税两费”按50%顶格减免的政策延期至2024年12月31日；持续巩固省定涉企行政事业性收费零收费成果，防止乱收费、乱罚款、乱摊派，切实降低企业税费负担。二要助融资。发挥政府性融资担保机构作用，继续实行小微企业融资担保降费奖补，促进中小企业融资增量、扩面、降价。同时指导省属金融企业进一步降低门槛，帮助企业解决融资难融资贵问题。三要增订单。将预留面向中小企业采购的份额由30%以上阶段性提高至40%以上，非预留项目给予小微企业评审优惠，增加中小企业合同规模。
三是大力拉动有效投资
一手抓恢复和带动消费，及时足额兑现各类奖补资金，另一手加大政府投资力度，持续形成实物工作量和投资拉动力。一要强化资金保障。建立重大项目资金保障协调机制，统筹各类财政资金，并与政策性开发性金融工具项目做好衔接，积极争取更大规模的政府专项债券，发挥政府投资基金引导带动作用，高效推广PPP模式，撬动更多社会资本支持我省经济发展。二要强化项目保障。坚持“项目为王”，提高项目储备质量，优先支持成熟度高的项目和在建项目，专项债券项目要确保融资和收益平衡。三要强化绩效保障。提高政府投资绩效，在打基础、利长远、补短板、调结构上加大投资，向资金使用效益高的领域倾斜，推进“三个一批”等重大项目早开工、早建成。
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