今年以来，开封市财政局深入贯彻落实中央和省市关于国有企业改革的决策部署，以考核评价为抓手，在坚持质量效益的基础上，强化服务发展战略、风险防控、信用管理等方面的考核，引领市管国有企业加速推进各项改革，攻坚克难，锐意进取，企业规模持续做大，经济效益不断优化，综合实力逐步增强。
一是强化服务发展战略考核，国有资本布局进一步优化。结合市管国有企业“投融建营”总体功能定位，坚持“项目为王”，多轮次会商研究分解市委市政府交办重大任务，并首次将落地产业项目列为考核指标，引导企业强化对外合作，积极谋划产业项目，优化国有资本布局，围绕开封主导产业延链补链强链，形成适度拔高的市管国有企业考核目标，项目建设的拉动带动效应逐步显现。先后实施了储能产业园、国际文化交流中心、两厢十坊、路网完善等产业和重大基础设施建设项目，国有实际控股河南恒晖精细化工，并入股部分民营企业，助力全市路更畅、水更清、景更美、产业更实、城市更美好。
二是强化企业经济效益考核，经营成效进一步显现。聚焦利润总额、净资产收益率、国有资本保值增值率等反映企业高质量发展的核心指标，健全考核指标体系，引导企业做大利润蛋糕，提高经营效率，实现国有资本高效保值增值。近3年市管11户企业利润总额实现连年递增，年均复合增长率22.39%，增长率保持在较高水平；受疫情等因素影响，2021年平均净资产收益率1.48%，实现止跌回升，较2020年上升0.36个百分点；平均国有资本保值增值率高于投资公司全行业平均值，实现了高效保值增值。
三是强化企业风险防控考核，风险底线进一步守牢。全面加强市管国有企业债务风险防控，将资产负债率列为重要考核指标，同时坚决打击“逃废债”行为，对违规举债、债务违约“零容忍”。截至2021年底，市管国有企业较2020年度总体资产负债率降低0.2个百分点，9户企业资产负债率优于全行业良好值58.3%，实现了市管国有企业在高速发展的同时，负债总额有效管控、结构持续优化，债务风险得到较好控制。
四是强化企业信用管理考核，市场认可度进一步提升。强化企业信用管理考核，引导企业合理融资，降低债务成本。2021年平均年利率较2020年降低0.04个百分点，资金成本率进一步下降，截至2021年底，市管11户企业中发投集团、国投集团、城投集团等3户企业获评外部主体信用评级AA+，AA+企业实现从0户到3户的突破，7户企业获评或继续保持AA，新增4户AA企业，市管国有企业的资本市场认可度、投融资能力大幅提升。
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