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省财政多方引水扩大农业农村有效投资助推乡村振兴

来源:   |   发布时间:2022-08-15 08:31

  近年来,省财政始终牢记习近平总书记殷殷嘱托,深入贯彻落实中央和我省乡村振兴战略决策部署,充分发挥政策激励作用,统筹整合各类财政资金,积极吸引社会资本参与,不断扩大农业农村有效投资,支持改善乡村发展条件,持续增强内生动力,为实现农村美、农民富、农业兴提供有力保障。

  强化财政支农优先保障

  始终把支持农业农村发展摆在财政保障重要位置,全省农林水支出保持较高投入强度,连续四年突破千亿元,由2018年的1001亿元上升至2021年的1149.6亿元,支出规模实现稳步增长。用好用活统筹整合资金政策,2018-2020年全省63个试点县整合资金703.3亿元,平均每年超过230亿元;2021年在53个脱贫县继续开展统筹整合试点;2022年,截至6月底试点整合资金达129.4亿元,有效保障巩固脱贫攻坚成果和衔接推进乡村振兴。积极发挥政府债券稳投资作用,根据各地财力状况、项目收益等因素,灵活安排政府债券资金支持乡村振兴领域项目建设,资金规模年均200亿元以上,其中:2020年用于农业农村领域的政府债券规模达283.9亿元,2021年规模达331.7亿元,为推动乡村振兴提供财力保障。

  深化政银担保投协同联动

  充分发挥农业信贷担保体系的桥梁纽带作用,扎实开展农业信贷担保助推农业高质量发展试点工作,推动建立“政银担保投”联动支农机制。2020年以来在133个县(市、区)推广“银担”“政银担”等合作模式,与中农工建交邮储等8家省级分行、104家地方法人银行开展业务合作,累计实现担保规模611亿元、在保规模215.16亿元。加力提效推进普惠金融服务体系建设,认真落实财政支持普惠金融发展政策,2018年以来累计拨付普惠金融专项资金39亿元,通过运用财政奖补、贴息等政策措施,引导金融机构发放贷款196.2亿元,鼓励金融机构网点下沉,加大涉农信贷投放规模,不断提升农村金融服务水平,以金融活水润泽农村经济发展。

  引导社会资本入局深耕

  探索推进涉农领域政府投资机制改革,2015年以来累计出资近40亿元,设立现代农业、农业综合开发、现代种业发展、世行绿色高质量发展等政府涉农投资基金,撬动社会资金近60亿元,重点投向发展前景广阔、联农带贫成效好的未上市农业产业化龙头企业。其中现代农业基金、农业综合开发基金累计投资农业产业类项目70余个,成功培育秋乐种业、花花牛乳业、牧原集团等一批龙头企业。积极引导社会资本参与PPP项目建设,改善农业农村公共服务供给,切实推动农业供给侧结构性改革。截至2022年6月底,全省农业农村领域纳入PPP管理库的项目68个,投资额683.2亿元,涉及农村安全饮水、农村公路建设养护、农村人居环境整治、乡村振兴三产融合等行业。

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