豫财农综〔2022〕7号
有关省辖市财政局、乡村振兴局,济源示范区财政金融局、乡村振兴局,有关县（市）财政局、乡村振兴局：
为贯彻落实中央关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的精神，根据《财政部关于下达2022年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金预算的通知》（财农〔2022〕33号）和《河南省财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》（豫财农综〔2021〕9号），经研究，现下达2022年中央和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金(巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务)（以下简称衔接资金，资金规模详见附件），中央资金收入列2022年政府收支分类科目 “1100231欠发达地区转移支付收入”，省级资金除特别说明外，收入列“1100202均衡性转移支付”科目。支出列“21305巩固脱贫衔接乡村振兴”对应的项级科目。现将有关事项通知如下：
一是优先支持产业发展增收。贯彻落实中央关于更多依靠发展来巩固拓展脱贫攻坚成果的要求，衔接资金用于相关任务方向的资金要继续优先支持产业发展。按照《河南省衔接推进乡村振兴补助资金绩效评价及考核办法》（豫财农综〔2021〕37号）要求，稳步提高中央衔接资金用于产业占比及各级衔接资金用于产业占比。
二是切实管好用好衔接资金。请认真贯彻落实省财政厅等6部门《关于加强财政衔接推进乡村振兴补助资金使用管理的通知》（豫财农综〔2022〕5号）要求，建立健全项目库，务实项目前期工作，强化项目实施管理，加快资金下达和支出进度，落实绩效管理要求，强化跟踪督促，提升资金使用效益。支持脱贫县按照省财政厅等11部门《支持脱贫县落实统筹整合财政涉农资金政策实施细则》（豫财农综〔2021〕8号）有关规定整合使用资金，优先用于产业项目。
三是持续强化项目实施管理。进一步健全完善县级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库，做好项目谋划储备和前期工作，加快资金拨付下达，加强项目评审论证，避免前期工作不到位影响资金支出。各级各行业主管部门积极履行监督管理责任，提升项目实施方案编制水平，严格落实以工代赈政策要求，强化以工代赈项目劳务报酬发放情况监督。严格执行公告公示制度，严格落实各环节绩效管理要求，提高绩效管理工作质量，确保项目实施和资金使用效益。
四是落实直达资金管理要求。2022年起，衔接资金纳入直达资金管理，请按照《河南省财政厅转发财政部关于做好2022年财政资金直达工作的通知》（豫财预〔2022〕28号）要求做好相关工作。各级财政部门在向下级下达该资金时，应保持直达资金标识不变，贯穿资金分配、拨付、使用等整个环节。同时，在指标管理系统中及时登录有关指标和直达资金标识，导入直达资金监控系统，确保数据真实、账目清晰、流向明确。对于资金来源既包含中央直达资金又包含地方对应资金的项目，在预算指标文件、指标管理系统中按资金明细来源分别列示，在指标管理系统中分别登录。
五是落实财政体制改革有关要求。按照《河南省人民政府关于印发深化省与市县财政体制改革方案的通知》（豫政〔2021〕28号）精神，省级分配下达的中央和省级衔接资金（含巩固脱贫攻坚后评估和衔接资金绩效评价奖励资金），对102个财政直管县（市）的资金直接下达到县（市），省辖市无需分配下达；对省辖市所辖区的资金下达到省辖市“市级小计”，由省辖市根据所辖区具体情况进行再分配。同时，按照“四个不摘”的要求，各省辖市当年安排的衔接资金总规模应保持总体稳定，并结合实际及时分配下达到所辖县（市、区）。各省辖市继续对县（市）财政衔接资金使用管理工作进行指导、监督和工作调度。
附件：2022年中央和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金(巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务)分配表
2022年5月6日
豫财农综〔2022〕7号关于下达2022年中央和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金（巩固拓展脱贫攻坚和乡村振兴任务）(表格).pdf
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