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南阳市内乡县财政局多措并举助推中小企业发展

来源:   |   发布时间:2021-09-14 09:11
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  南阳内乡县财政局近年来紧紧围绕优化政府采购营商环境,积极落实政府采购支持中小企业发展政策,特别是新冠肺炎疫情发生以来,针对受疫情影响的企业生产销售面临的困境,该局积极发挥政府采购政策功能作用,多措并举,形成了一套具有鲜明特色的扶持体系,助力中小企业健康发展。

  一、建立保障机制,完善保障要素。一是建立联系企业制度。根据县政府的要求,深入所联系的企业开展调查研究,积极帮助企业排忧解难,梳理分包企业发展现状及存在的困难和问题,助力企业打破瓶颈,开拓市场,激发活力。二是贯彻好《内乡县促进外经贸发展的若干意见》,分别从外贸、外经、外资等方面予以一揽子扶持,为推进产业转型、企业升级提升内生动力。落实好《内乡县促进电商产业发展和电商产业扶贫扶持奖励办法》,为电商产业发展提供政策、资金支持。三是完善考核办法。按照县政府重点工作月度督查评比办法,将优化营商环境融入财政重点工作,把工作推进情况纳入年度日常考核范围,不断推进营商环境建设与财政中心工作深度融合、相互促进、全面落实。

  二、力求精准,强化预留份额管理,执行中小微企业报价价格扣除。积极向采购单位、代理机构宣传讲解《政府采购促进中小企业发展管理办法》,要求“本单位年度政府采购项目预算总额的30%以上,专门面向中小企业采购,其中:预留给小型微型企业的比例不低于本单位年度政府采购项目预算总额的20%”;同时,对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目,以及预留份额项目中的非预留部分采购包,采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予6%—10%(工程项目为3%—5%)的扣除,用扣除后的价格参加评审。严格要求各级采购人、采购代理机构在项目采购计划备案、招标文件、招标公告、中标公告等环节必须体现项目是否专门面向中小企业采购情况。

  三、健全融资机制,大力宣传,推动“政采贷”业务开展。为拓展企业融资渠道,缓解中小微企业融资难、融资贵的问题,该局积极担当作为,在前期的大力宣传及走访调研的基础上,政府采购合同融资有了重大突破。

  四、压缩合同签订期限,提高政采效率,保证合同及时支付。积极响应将政府采购合同签订期限由法定30日内压缩至15日内,合同备案时限由法定7个工作内压缩至3个工作日内。采购人应当在政府采购合同签订2个工作日内,及时在“河南省政府采购网”依法公开政府采购合同信息,增强政府采购透明度,确保相关信息真实、公开、有效,为融资机构核实政府采购合同真实性畅通渠道,保证合同及时支付。

  五、真抓实干,加强政府采购监管。不断创新工作方法,强化政府采购监管,积极营造公平公正的政府采购市场秩序。一是将减轻中小微企业负担、支持中小微企业发展作为一项政治任务来抓,将中小企业投标保证金收取情况、价格扣除政策执行情况等问题列入社会代理机构监督检查和集采考核的重点内容,为中小企业正常参加政府采购活动保驾护航。二是定期清理妨碍公平竞争行为,坚决查处以企业注册资本、资产总额、利润等规模条件作为供应商的资格要求及评审因素对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇的情况出现,设立专项举报热线,随时接受中小企业的投诉监督。

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