2019年以来，河南省南阳市财政局紧扣上级政策，创新工作方法，针对乡镇财政管理工作中的难点问题展开“破冰行动”，指导部分县乡先行先试，积极推进全省第一批乡镇财政示范所试点建设顺利实施。
一、集中试点重点突破，创新工作思路。一方面坚持集中试点、分类实施。选择乡镇财政管理基础较好的南召县集中实施试点建设工作，选择具有代表性的5个乡镇财政所，指导县乡分类推进实施。另一方面坚持问题导向、重点突破。在充分调研摸底的基础上，选择加强农村“三资”管理和规范乡镇财政资金监管两个方面作为试点内容进行重点突破，着力探索符合南阳实际的乡镇财政管理工作模式。
二、明确目标全程指导，突出工作实效。制订乡镇财政示范所试点建设工作实施方案，明确市、县、乡工作目标、职责分工和时间节点，按照工作计划定期对各试点财政所对建设情况进行实地督导，指导督促县乡严格按照计划推进试点建设，帮助解决问题和困难，确保试点建设工作取得实际成效。
三、系统梳理总结回顾，推广工作经验。清理农村“资金、资产、资源”并分类登记入账，解决“三资”管理中“管什么”的问题；制订完善“三资”管理制度，规范管理工作流程，解决“三资”管理中“怎么管”的问题；定期组织乡镇“三资”专管员、村会计、村务监督委员会成员等的财会业务培训，明确工作职责，提升业务素质，解决“三资”管理中“谁来管”的问题。同时，举办全市乡镇财政建设座谈会，交流推广工作经验，逐步在全市范围内建立农村“三资”管理长效机制，提升乡镇财政服务保障水平，助力全市脱贫攻坚、乡村振兴战略顺利实施。
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