财税工作事关地区经济社会发展大局，面对国家结构性、政策性减税政策调整，开封市鼓楼区经济形势受到了严峻挑战。面对新的经济形势，为确保全年财税工作目标任务圆满完成，该区积极克服各种不利因素，采取各项稳增收措施，确保财政收入增长。2019年上半年，开封市鼓楼区一般公共预算收入完成11184万元，比去年同期增长10%。工作中，着重采取了以下稳增收机制：
一是积极研究探索基础税源持续增收渠道。首先是管控重点税源，要求各办事处对重点核查户、税局核定数、追缴欠款数建立台账，理顺需重点管控的税源，税务部门重点核查，财政部门考核跟进，督查局每周通报进展情况，跟踪问效。上半年，通过排查调增应税销售额146户，补缴税款（全口径）1284万元。其次是分重点行业进行排查。重点对金店、大型餐饮、住宿业、房产租赁业通过综合治税借助第三方数据进行核查。上半年，调增以上行业应税销售额70户。最后，是分税种挖潜税收增长点。重点关注耕地占用税、土地增值税、土地使用税和房产税。通过排查对5个企业土地使用面积进行了调整。根据国土部门土地批文，共追缴耕地占用税865.54万元（全口径），耕地占用税比上年同期增长102.6%。对已完工的项目督促加快决算清算，上半年仅万锦置业的项目完工决算就带来土地增值税1739万元（全口径）的增收，推动土地增值税实现增长356.5%。
二是关注辖区重点企业、重点税源及项目建设。首先是关注辖区重点企业发展。落实积极的财税政策，支持企业尤其是制造业的研发生产，激发企业内生动力。2019年预计开封市鼓楼区将有2803户纳税户享受到政策优惠5780万元（全口径）。其次是积极推动辖区项目建设。积极推行“六个一批”项目建设，即加快启动一批停滞项目、加快推进一批工业项目、加快盘活一批问题项目、加快完成收储一批项目、加快组卷报批一批项目、加快招商落地一批项目，针对该区37个问题项目，通过“六个专项整治”，把发展问题转化为发展优势，转化为经济发展的突破点、增长点。最后是积极推动鼓楼区南部片区改革。推动鼓楼区南部片区土地综合利用改革，高标准统筹规划，深化农村土地“三权分置”、集体经营性建设用地入市等领域改革，加快鼓楼区南部片区等土地收储开发，探索投融资新模式，不断做大财政收入盘子。
三是以商招商，以商引商，推动经济转型发展。本着抓大不放小的原则，从重点引进房地产项目到大力引进高成长性新兴产业，举全区之力招商引商。鼓楼区在新兴产业方面着重引进电商企业，今年上半年该区共引进电商平台公司3家，这些电商平台为整合优化企业资源，降低企业运营成本，减轻企业负担提供了有利的保障，为辖区的经济高质量发展带来了积极的影响。
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