今年以来,兰考县财政局采取得力措施,强化土地出让金管理,使土地出让金收支逐步走上科学化、制度化轨道。今年一季度,实现土地出让收入7.09亿元,支出5.41万元,有效地促进了全县经济社会的健康发展。
一是加强预算管理。按照政府性基金管理的法律、法规和制度要求,科学编制土地出让收支政府性基金预算,做到土地出让收支预算与年度建设用地供应计划相衔接。土地出让金收入全额缴入国库,支出要明确具体项目和预算科目,通过政府基金预算从土地出让收入中予以安排,实行“收支两条线管理”。
二是规范征缴程序。土地出让金征收全部实行“票款分离”,统一使用财政部门监制的非税收入收据。县自然资源局开具《土地出让金缴款通知书》,由土地受让单位(或个人)将土地出让金直接缴入财政专户。对于未按时缴纳土地价款的,拖欠期间限制其参与新的土地出让交易活动,并严格按照规定,每日加收1‰的滞纳金,确保土地出让收入应收尽收。
三是完善信息共享制度。加强与自然资源局、土地储备中心、相关承办银行等部门的沟通协调,逐步建立全县统一的土地出让收入征管和信息共享机制,及时掌握每一宗出让土地的初始情况、出让运行和成交情况,确保财政、自然资源管理部门及时掌握收缴信息。
四是加强监督检查。建立财政、自然资源、审计等部门对土地出让收支情况的定期和不定期监督检查制度,确保土地出让收入及时足额上缴国库,支出严格按规定范围管理使用。
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