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关于印发2011年河南省农机深松整地作业补贴工作实施方案的通知

来源:服务贸易处   |   发布时间:2011-08-31 09:42

河南省财政厅河南省农业机械管理局

关于印发2011年河南省农机深松整地

作业补贴工作实施方案的通知

 

           豫财贸〔2011〕127号

 

各省辖市、县(市、区)财政局、农业机械管理局

为做好农机深松整地作业补贴工作,省财政厅和省农机局共同制定了《2011年河南省农机深松整地作业补贴工作实施方案》,现下发给你们,请遵照执行。

附:2011年河南省农机深松整地作业补贴工作实施方案

 

                   二一一年八月二十九日

     

  

 

附件:

2011年河南省

农机深松整地作业补贴工作实施方案

 

为推进农业耕作方式改革,改善耕地质量,提高粮食综合生产能力,促进粮食增产和农民增收,报经省政府同意,2011年在全省实施农机深松整地作业补贴政策。为切实做好农机深松整地和补贴兑付工作,现制定实施方案如下:

一、目标任务

2011年,全省安排农机深松整地作业补贴面积662万亩,依据2010年小麦播种面积,参考农机化示范区因素计算分配到各县(市、区)。根据我省粮食播种季节和时间,深松整地作业安排在秋季冬小麦播种前进行。各地要结合当地实际,科学安排,落实到户,不误农时。10月31日前完成深松整地作业任务和检查验收,11月30日前将补贴资金兑付到农户。

二、作业程序

(一)落实农机深松整地面积和签订作业合同。各县(市、区)根据省下达的农机深松整地作业计划,结合当地拖拉机、深松机等情况,把深松整地作业面积分解落实到乡村和农户、农民专业合作社。深松整地作业要求整乡、整村推进,在农民自愿的基础上进行。实施深松整地作业的农户可自主选择农机合作社(农机专业户),并按要求签订农机深松整地作业合同。

(二)深松整地作业质量要求。深松作业地块要达到深、平、细、实,深度必须保证在25CM以上,深松后的裂沟要合墒弥平,做到田面平整,土壤细碎,没有漏耕,深浅一致,上实下暄,抗旱保墒。

(三)深松整地作业面积确认农机深松整地作业结束后,农机合作社(农机专业户)填写《农机深松整地作业验收单》一式三份(验收单、汇总表和农机作业合同全省统一印制),县级农机、财政部门和乡镇政府要及时组织检查验收并签字确认,村委会、农机合作社(农机专业户)和农户也要在验收单上签字,深松整地农户按照合同向农机合作社(农机专业户)全额支付作业服务费用;农户自备农机具进行农机深松整地作业的比照雇机农户补贴程序办理,验收单有由农户和村委会签字后,县级农机、财政部门和乡镇政府要及时组织检查验收并签字确认。

(四)加强监督核实检查。以县农机部门为主体,会同财政部门和乡镇政府对农机深松整地作业完成情况进行全面验收;省辖市财政和农机部门组织抽检,汇总上报省财政厅和农机局;乡镇财政所根据农机部门验收确认的农机深松整地作业面积,汇总编制《深松整地作业补贴兑付底册》,报县财政局审核批复后兑现补贴资金。

三、补贴兑付办法

(一)补贴原则。农机深松整地坚持“定额补贴,公开透明,先作后补,兑付到户”。

(二)补贴标准。农机深松整地全省统一补贴标准,每亩补贴15元。

(三)补贴对象。实施农机深松整地作业的农户(包括农场、林场农工,承包、托管耕地的农机合作社或种粮大户)。

(四)兑付方式。农机深松整地作业面积、补贴金额公示无异议后,乡镇财政所编制补贴资金兑现底册,将补贴资金通过 “一折(卡)通”兑付到农户粮食直补账户。

(五)补贴资金的分配和管理。补贴资金按照农机深松整地任务计划面积由省财政直接分配到县,并拨付到县级财政在同级农业发展银行开设的“粮食风险基金”专户。县级财政部门要在粮食风险基金专户下设专账单独核算。

四、加强组织领导

农机深松整地作业是农业耕作方式一项新的改革,涉及千家万户农民,各级财政和农机部门要按照科学化精细化管理要求,切实加强组织领导,增强服务意识,搞好宣传,加强协调,确保农机深松整地作业有序进行。农机部门要科学制定实施方案,精心组织,抓好落实。要深入田间地头,加强技术指导,搞好业务培训,充分利用现有农机资源,做好农机设备统一调配,推行大型机械连片作业和跨区作业。各市、县深松整地作业补贴方案要在9月20日前分别报省财政和农机部门备查。项目结束后,各市、县要认真做好工作总结,并于11月底前上报省财政厅和省农机局。财政部门要加大监督检查力度,确保补贴资金专款专用,杜绝截留、挪用和套取补贴资金问题的发生,不折不扣把补贴政策落实到位。

 

附件:1、2011年全省农机深松整地任务计划

        2、农机深松整地作业委托合同(格式)

3、农机深松整地作业完成情况验收表(格式)

         4、农机深松整地作业检查验收方法


附件1:

2011年全省农机深松整地任务计划

 

单位名称

2010年

麦播面积(万亩)

深松作业计划
合计(万亩)

其中:1.

麦播测算面积(万亩)

2.

示范面积(万亩)

 

全省总计

7,731

662

596

66

一、

省辖市合计

5,568

485

431

54

(一)

郑州小计

166

16

14

2

1

荥阳市

46

4

4

 

2

新密市

40

5

3

2

3

新郑市

46

4

4

 

4

登封市

34

3

3

 

(二)

开封市小计

340

31

26

5

1

 

96

7

7

 

2

通许县

58

7

5

2

3

尉氏县

93

10

7

3

4

开封县

93

7

7

 

(三)

洛阳市小计

286

26

24

2

1

孟津县

42

4

4

 

2

新安县

33

3

3

 

3

栾川县

10

1

1

 

4

 

35

3

3

 

5

汝阳县

29

2

2

 

6

洛宁县

45

4

4

 

7

伊川县

57

6

4

2

8

偃师市

35

3

3

 

(四)

平顶山市小计

185

19

15

4

1

宝丰县

36

3

3

 

2

 

83

8

6

2

3

鲁山县

43

6

4

2

4

舞钢市

22

2

2

 

(五)

安阳市小计

261

19

19

0

1

安阳县

76

5

5

 

2

汤阴县

52

4

4

 

3

内黄县

83

6

6

 

4

林州市

50

4

4

 

(六)

鹤壁市小计

110

9

9

0

1

浚 县

79

6

6

 

2

淇 县

31

3

3

 

(七)

新乡市小计

325

27

26

1

1

新乡县

27

2

2

 

2

获嘉县

31

3

3

 

3

原阳县

93

8

7

1

4

延津县

67

5

5

 

5

卫辉市

43

4

4

 

6

辉县市

64

5

5

 

(八)

焦作市小计

168

21

15

6

1

修武县

27

4

2

2

2

博爱县

22

4

2

2

3

武陟县

55

7

5

2

4

沁阳市

32

3

3

 

5

孟州市

31

3

3

 

(九)

濮阳市小计

264

22

20

2

1

清丰县

72

5

5

 

2

南乐县

51

4

4

 

3

台前县

25

4

2

2

4

濮阳县

116

9

9

 

(十)

许昌市小计

260

26

21

5

1

许昌县

77

8

6

2

2

襄城县

62

5

5

 

3

禹州市

66

8

5

3

4

长葛市

55

5

5

 

(十一)

漯河市小计

209

17

15

2

1

源汇区

17

1

1

 

2

郾城区

35

3

3

 

3

召陵区

36

3

3

 

4

舞阳县

61

6

4

2

5

临颍县

61

4

4

 

(十二)

三门峡市小计

96

9

8

1

1

渑池县

34

4

3

1

2

 

20

2

2

 

3

义马市

1

-

0

 

4

灵宝市

40

3

3

 

(十三)

南阳市小计

594

48

44

4

1

宛城区

61

4

4

 

2

卧龙区

51

4

4

 

3

南召县

25

2

2

 

4

方城县

94

9

7

2

5

西峡县

16

1

1

 

6

镇平县

76

5

5

 

7

内乡县

40

3

3

 

8

淅川县

50

4

4

 

9

社旗县

78

8

6

2

10

新野县

71

5

5

 

11

桐柏县

30

3

3

 

(十四)

商丘市小计

571

55

45

10

1

梁园区

46

4

4

 

2

睢阳区

71

7

5

2

3

民权县

102

11

9

2

4

 

86

9

7

2

5

宁陵县

63

5

4

1

6

柘城县

91

8

7

1

7

虞城县

114

11

9

2

(十五)

信阳市小计

336

25

25

0

1

河区

6

1

1

 

2

平桥区

42

4

4

 

3

罗山县

38

3

3

 

4

光山县

28

2

2

 

5

 

2

-

0

 

6

商城县

18

2

2

 

7

淮滨县

75

5

5

 

8

 

127

8

8

 

(十六)

周口市小计

646

55

49

6

1

川汇区

13

1

1

 

2

扶沟县

84

8

6

2

3

西华县

93

7

7

 

4

商水县

107

8

8

 

5

沈丘县

90

9

7

2

6

淮阳县

113

9

9

 

7

太康县

146

13

11

2

(十七)

驻马店市小计

723

56

54

2

1

驿城区

46

4

4

 

2

西平县

98

7

7

 

3

上蔡县

128

10

10

 

4

平舆县

103

8

8

 

5

确山县

74

5

5

 

6

泌阳县

99

7

7

 

7

汝南县

104

8

8

 

8

遂平县

71

7

5

2

(十八)

济源市小计

29

4

2

2

二、

省直管县合计

2163

177

165

12

1

中牟县

40

3

3

 

2

巩义市

34

3

3

 

3

兰考县

83

8

6

2

4

宜阳县

57

4

4

 

5

汝州市

68

7

5

2

6

 

45

4

4

 

7

 

169

13

13

 

8

封丘县

79

6

6

 

9

长垣县

78

8

6

2

10

 

32

3

3

 

11

 

41

5

3

2

12

鄢陵县

61

4

4

 

13

卢氏县

21

2

2

 

14

邓州市

202

15

15

 

15

唐河县

203

15

15

 

16

夏邑县

113

9

9

 

17

永城市

151

12

12

 

18

固始县

58

4

4

 

19

潢川县

52

4

4

 

20

鹿邑县

102

10

8

2

21

项城市

102

10

8

2

22

郸城县

110

8

8

 

23

正阳县

146

11

11

 

24

新蔡县

119

9

9

 


附表2:

农机深松整地作业完成情况验收表

                                     单位:亩、元

           

农户姓名

深松整地面积

补贴资金

农户签字

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.农机合作社(农机专业户)签字     2.村委会(公章)

              

负责人(签字)                      负责人(签字)

                                    承办人(签字)

3.农机部门(公章)                  4.乡镇政府(公章)

 

负责人(签字)                      负责人(签字)

 

5.财政部门(公章)

 

负责人(签字)                      负责人(签字)

说明:本表一式三份,农机部门存一份,财政作为兑付补贴资金依据一份,张榜公示一份。


附件3:

农机深松整地作业委托合同

 

甲方为     村委会或 村  组农户:

乙方为      农机合作社(农机大户):

 

为保质保量完成2011年享受政府作业补贴的深松作业面积,甲乙双方自愿签订深松作业委托协议。

1、甲方有耕地  亩,自愿委托乙方进行深松作业。

2、乙方必须按《深松整地作业质量标准》要求,于20  年 月日前完成深松作业。

3、甲方负责组织村民连片作业地块,负责向村民收取深松整地费用,即  元/亩,并负责整地质量检查验收工作,合格一次性付清,不合格者减收作业费按质量要求进行减收作业费或返工重作。

4、乙方负责对耕地进行深松整地作业,必须按第2款质量标准要求进行作业,即以破碎犁底层为原则,深松作业深度在25cm以上,深松间距均匀,深松后做到田面平整,深浅一致。

5、作业验收  天内,甲方以现金一次性付清乙方深松作业费用。

 

 

甲方签字盖章:

 

 

乙方签字盖章:

 

                               二○一一年     


附件4:

农机深松整地作业检查验收方法

  

为了加强农机深松作业面积和质量的检查验收工作,结合我省推广的农机深松整地作业主要方式,制定检查验收方法如下:

深松整地作业面积的检查:以作业合同为依据对深松作业地块进行实际测量,实测面积达到合同面积98%以上通过验收。

深松作业质量检查:在深松地块采取梅花取样,即在四角相距地边各15米处和对角线交叉处各取一点进行实际检测,求出平均值,对照标准进行评估。

(一)作业质量检测方法

1、耕深 在地块内沿对角线方向取5点,每点沿耕向垂直方向测3个耕深。方法是将直尺平放在耕过的地面上,作为测量基准,用钢板尺插入土中犁底层,测量其深度,求出平均值。在无雨情况下减去10%。降中雨以上雨量减去20%为实际耕深。

2、耕深一致性  在镇压地块作业完成后进行检查。5公顷以下地块采3个地段,5公顷以上地块采4~5个地段。每个地段测5个耕深,沿对角线方向进行测量。计算出耕深不一致的百分率小于5%时为合格。

3、开闭垄  每2公顷面积地块采3点,从地块一侧依次向另一侧距地头50米处采点。开垄检查:在开垄垂直方向放一直尺作为测量基准,测其宽度和深度,求平均值。闭垄检查:剖开闭垄剖面,将直尺放置于地面作为测量基准,测出闭垄高度,求平均值。

(二)深松作业质量检测方法

1、在地块内沿对角线随机采3点~5点,每点测3个深松沟。方法是剖开耕层以自然地面为基准,测其耕深和沟宽,求平均值。并在所测数值中以规定深度为基准计算其深度误差值。

2、碎土程度在地块内沿对角线取3点,每点测1平方米,取出耕层表土中的土块,测量较大土块的最大外形尺寸。

(三)复式作业质量检测方法

1、垄距误差在地块内随机取3点~5点,每点测2个耕幅中各垄距离,在各垄台中心插上标记,测各垄距离,求各垄距与规定垄距之差。垄距误差=实测垄距(厘米)-标准垄距(厘米)。

2、垄高一致性,取相邻5垄,按横垄方向沿垄台面拉直皮尺作为测量基准,从基准下量至垄沟底部,即为垄高,求平均值。

 

 

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